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招標(biāo)代理年度工作計劃（通用15篇）
時光飛逝，時間在慢慢推演，我們的工作又進入新的階段，為了在工作中有更好的成長，我們要好好計劃今后的工作方法。那么我們該怎么去寫工作計劃呢？以下是小編為大家整理的招標(biāo)代理年度工作計劃（通用15篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
招標(biāo)代理年度工作計劃 1
招標(biāo)代理工作的質(zhì)量對項目的實施影響很大，但目前市場的無序競爭使招標(biāo)代理行業(yè)遇到了很大的困難，主要是招標(biāo)代理資格入門要求低，代理人員素質(zhì)不高，招標(biāo)工作的技術(shù)難度有限等原因造成的，針對這樣的市場情況如何適應(yīng)現(xiàn)狀，發(fā)展自己是招標(biāo)代理要面對的問題，下面談?wù)劚救藢φ袠?biāo)代理部門工作想法：
一、積極參與市場競爭，建立獎勵機制
在現(xiàn)有的市場環(huán)境下進行競爭是必然的，在競爭中不是每次都成功，經(jīng)常參與可以擴大公司在招標(biāo)市場的知名度，同時也是展示自己的機會，在競爭中要針對不同的情況采取不同的策略：
1、有業(yè)務(wù)往來的客戶要形成戰(zhàn)略合作關(guān)系，在保證自身利益的情況下給予合理的優(yōu)惠，進行長期合作；
2、在開發(fā)新客戶的情況時，有時除了社會關(guān)系外，還要有大幅度的讓利，以達到建立起合作關(guān)系，才能進一步發(fā)展；
3、在公司原有工程資源中開拓工程設(shè)備招標(biāo)項目的市場，全方位為業(yè)主提供服務(wù)；
4、在開拓市場同時要建立獎勵機制，鼓勵員工積極參與市場開拓，提高員工參與度。
二、規(guī)范操作、遵守規(guī)章制度、提高質(zhì)量
招標(biāo)的結(jié)果是各方利益的焦點，各方為了自己的利益會使用各種手段，所以在這種局面下，招標(biāo)代理公司的規(guī)范操作非常重要，只有規(guī)范操作才能經(jīng)得起考驗，所以招標(biāo)代理公司要從下幾方面做到規(guī)范操作：
1、招標(biāo)文件內(nèi)容要符合現(xiàn)有法律法規(guī)的要求，不得有與法律法規(guī)有沖突的地方；
2、招標(biāo)代理的人員要嚴(yán)格遵守公司的管理制度和規(guī)定，并嚴(yán)守招標(biāo)的保密制度，不得對外泄露與招標(biāo)有關(guān)的任何信息；
3、招標(biāo)文件的引用的技術(shù)規(guī)范、強制標(biāo)準(zhǔn)等要采用最新版本，工程量清單必須符合國家規(guī)范；
4、招標(biāo)過程要嚴(yán)格遵守時間規(guī)定，不能提前也不能拖后，嚴(yán)重的可能造成招標(biāo)無效，因為沒有遵守時間規(guī)定，程序不合法；
5、招標(biāo)過程中的隨時都有可能有投訴，我們不能阻止投訴，但要保證投訴不能勝訴，這就要求招標(biāo)代理的.服務(wù)質(zhì)量和水平要有高度。
三、提高招標(biāo)代理的人員技術(shù)水平和素質(zhì)
1、 要求招標(biāo)代理的人員對每一個自己操作的招標(biāo)項目必須了解，如果對招標(biāo)內(nèi)容都不清楚是不可能招好標(biāo)的，至少要比業(yè)主了解，不然又有什么優(yōu)勢為業(yè)主服務(wù)呢？
2、 招標(biāo)代理的人員要多學(xué)習(xí)，定期組織員工培訓(xùn)，現(xiàn)在招標(biāo)師水平考試已經(jīng)進行三年了，用不了多長時間就要對招標(biāo)代理的人員提出要求，所以必須通過招標(biāo)師水平考試才能進行招標(biāo)代理工作，以提高代理人員的理論水平；
3、 招標(biāo)代理的人員自身的素質(zhì)很重要，招標(biāo)代理工作本身對代理人員的自我約束要求就高，應(yīng)該遵守法律法規(guī)和公司的規(guī)章制度是最基本的要求，如果這些做不到是不適合做招標(biāo)代理的人員的；
4、 結(jié)合招標(biāo)代理的人員自身情況，培養(yǎng)招標(biāo)代理的人員專業(yè)發(fā)展方向，比如：土建、市政、公路、幕墻、室內(nèi)裝飾、弱電工程、消防工程、空調(diào)設(shè)備、電氣設(shè)備、電梯等，使招標(biāo)代理的人員對某一專業(yè)比較精通，成為某一方面技術(shù)和經(jīng)濟專家。
四、建立公司內(nèi)部文件審核制度
招標(biāo)代理過程中的所有文件必須經(jīng)過審核之后才能對外發(fā)布，初期可以是一級審核，逐步實行二級審核，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，最好能在公司內(nèi)部網(wǎng)站上完成，可以節(jié)約成本，在公司內(nèi)部逐步完成各類招標(biāo)文件及相關(guān)配套文件的示范文本或格式，提高工作效率，提高工作質(zhì)量；可以考慮建立ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
五、建立的考核制度
招標(biāo)代理的人員人從公司層面建立考核制度，要從招標(biāo)代理工作完成的數(shù)量和質(zhì)量兩方面進行考核，考核的指標(biāo)有完成項目的數(shù)量、中標(biāo)金額、中標(biāo)服務(wù)費收入、完成質(zhì)量等，形成約束機制，建設(shè)好團隊。
六、建立保密和廉政制度
招標(biāo)代理的人員要與公司簽訂保密協(xié)議和廉政協(xié)議，如果不能做到，則不能從事招標(biāo)代理工作，實行一票否絕制。
七、建立專家?guī)?/strong>
招標(biāo)代理涉及內(nèi)容廣泛，招標(biāo)代理的人員不可以對各個行業(yè)都精通，尤其在技術(shù)上要有專家的支持，在制定招標(biāo)文件的技術(shù)條款和為業(yè)主提供咨詢時需要專家給予支持，逐步建立起不同專業(yè)的專家?guī)欤绻诠緝?nèi)部評標(biāo)，則可以在自己地專家?guī)靸?nèi)抽取專家評標(biāo)。
八、招標(biāo)代理部門的發(fā)展
根據(jù)公司目前的情況，招標(biāo)代理部門暫定4-5人為宜，每年完成招標(biāo)項目60-80個，完成中標(biāo)金額2-3億元左右，完成中標(biāo)服務(wù)費收費100-120萬元左右，成本控制在60—70萬元，視公司發(fā)展，爭取以后每年以30%的速度遞增，5年后爭取達到每年招標(biāo)代理中標(biāo)金額10億元左右，完成中標(biāo)服務(wù)費收入400萬元左右，代理人員8-10人，成本控制在180萬元左右。
招標(biāo)代理年度工作計劃 2
轉(zhuǎn)眼間山東誠信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司四川分公司已成立了1個月了，由于公司前期還沒有業(yè)務(wù)，所以前期還處于籌備階段。招標(biāo)部近期工作計劃如下：
1、 完成招標(biāo)代理入川備案證的變更（備案證上面分公司及總公司地址的變更）；
2、 中央投資項目招標(biāo)代理甲級資質(zhì)在省國資委登記備案；
3、 招標(biāo)代理資質(zhì)在攀枝花及有潛在項目的地方登記備案（如有需要）；
4、 把“彭麗”的四川省招標(biāo)從業(yè)資格證轉(zhuǎn)注冊到山東誠信；
5、 為了今后招標(biāo)代理工作的開展及團隊的強大，需與總公司商議是否能派3名左右具有全國注冊咨詢師的人員到四川參加四川省招標(biāo)從業(yè)人員培訓(xùn)并考取從業(yè)資格證，同時分公司也可以派相關(guān)人員進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)；
6、 在平時的日常工作中應(yīng)加強學(xué)習(xí)，尤其是法律法規(guī)在工作中的.
運用，提高業(yè)務(wù)理論知識在實際工作中的運用，通過再學(xué)習(xí)、再認識、再實踐這樣一個過程來不斷提高自身能力和水平。 以上就是我們招標(biāo)部近期的工作計劃！
招標(biāo)代理年度工作計劃 3
年級工作始終突出“抓班風(fēng)，促學(xué)風(fēng)，嚴(yán)教風(fēng)”的工作思路，在高一和高二這兩年班主任工作中一至是貫穿“抓班風(fēng)，促學(xué)風(fēng)”的思想，注重過程管理，穩(wěn)定學(xué)生的思想工作，保證了絕大部分學(xué)生安心學(xué)習(xí)，形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍，取得了較好的效果，為了進一步發(fā)揚04級這種精神，并將在高三這一年取得較好的效果，對高三這一年的班主任工作制定以下措施：
1、繼續(xù)抓好班風(fēng)建設(shè)，突出一個“實”字，高三這一年更要講究實效性，不來空洞的，對學(xué)生要作細致的思想工作，盡量對學(xué)生的錯誤苗頭處理在萌芽之中，對學(xué)生要動之以情，曉之以理，經(jīng)常與學(xué)生交談，使之在高三這一年讓所有學(xué)生即成才又成人。
2、抓班風(fēng)建設(shè)，突出一個“穩(wěn)”字，因為高三容易出現(xiàn)思想上的波動，學(xué)習(xí)上俘澡，班主任工作一定要有的放矢，從正面教育穩(wěn)定學(xué)生的思想情緒，及時發(fā)現(xiàn)問題，如果班上出現(xiàn)這種情況必須及時抓好穩(wěn)定工作，否則的話會影響到大部分學(xué)生的學(xué)習(xí)情緒，嚴(yán)重會影響到整個班集體，造成班級混亂，將會出現(xiàn)缺課、曠課等現(xiàn)象發(fā)生，所以要求班主任多查堂，下班檢查，對于學(xué)生曠課一節(jié)以上班主任不知道，甚至不問不聞，將在班主任工作中扣去分/人次，要求班主任三次簽到制，不限時間，不能帶簽、提前或推遲簽，只要是在規(guī)定的時間范圍內(nèi)均可（上午、下午、晚自習(xí)各一次，每缺一次扣分/次）。目的要讓學(xué)生隨時見得到班主任，隨時讓學(xué)生感覺到老師在關(guān)心他。
3、抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)，突出一個“濃”字，在進入高三的起始階段一定要讓每位學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，對成績稍微突出的學(xué)生多來一點鼓勵，對成績稍差一點的學(xué)生不憐惜你的表揚，確實基礎(chǔ)差的學(xué)生鼓勵他順利的拿到高中三年的畢業(yè)證書。必須給每位學(xué)生制定一個目標(biāo)，并隨時根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況進行修正，在訂計劃時一定要貼近高考，是那一類學(xué)校一定要具體，這樣班級才穩(wěn)定，學(xué)習(xí)空氣才濃，這樣可能會看到大部分學(xué)生在學(xué)習(xí)，在努力學(xué)習(xí)，甚至還會看到加班加點的在學(xué)習(xí)，將會看到04級希望，才會體現(xiàn)一個班級的學(xué)習(xí)風(fēng)氣是否濃厚。
4、繼續(xù)抓好班主任值日工作，檢查要到位，讓真做好學(xué)生缺勤記載，當(dāng)天值日的教師必須全天到位，巡堂要勤記載要準(zhǔn)，掌握扣分的尺度，不走過場，不走形式，真正起到督促學(xué)生的作用，也可以達到督促教師的作用。
5、班主任一定要做好協(xié)調(diào)工作，做好班上課任教師的紐帶橋梁作用，無論是快班還是平作班都必須將不層次的學(xué)生同科任教師進行溝通，優(yōu)秀的學(xué)生那科強那科弱，必須讓所有的科任教師心中有數(shù)，齊心協(xié)力抓總分，達成一個共識“六減一等于零”的道理，必須齊頭并進，才可能達到有效的有效，如果班上有效的`無效多，就證明班主任與科任教師的交流少，這只能說明你的班主任工作出現(xiàn)了漏洞，是不成功的。
6、堅持班主任教研會，隨時調(diào)整和探討班主任在各個階段的工作思路，有效地實施班主任工作計劃，遲到或早退一次扣分。一次未參加的扣分。班主任教研會一定要以高三的工作為重心，如何抓高考，完成好本班的任務(wù)為出發(fā)點，各班主任出謀獻策，使教研會開得更有實效。
7、年青班主任要虛心向老班主任學(xué)習(xí)，總結(jié)和吸收班主任經(jīng)驗，一定要帶好第一屆高三，對于班級不穩(wěn)定，甚至科任教師無法上課等現(xiàn)象，將要追究班主任的責(zé)任，年級組將進行囗頭教育，問題嚴(yán)重的盡管是高三也要替換。
8、高考獎金中班主任這塊主要包括四個方面：文明班級操行評分，班主任簽到制，高考成績，教研會以及學(xué)生的出勤率等方面的綜合評定。
招標(biāo)代理年度工作計劃 4
市監(jiān)察局：
根據(jù)文件關(guān)于《xx年度全市重點工程廉政監(jiān)察工作意見》和縣紀(jì)委、監(jiān)察局年度工作計劃安排，從年初以來，對我縣“湖濱大道西段整治”、“縣體育中心”、“縣淳東灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造xx年度工程”等政府投資工程項目的建設(shè)情況進行了重點督促檢查，積極從源頭上預(yù)防工程建設(shè)中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推進我縣重點工程建設(shè)的規(guī)范和干部的廉政、勤政建設(shè)。主要工作情況如下：
一、工程基本情況
1、湖濱路改造工程：
建設(shè)規(guī)模：2200Mx20M路段。投資總額1億元。
一標(biāo)段建設(shè)單位：xx有限公司；
二標(biāo)段建設(shè)單位：xx有限公司。
招標(biāo)代理單位：xx有限公司。
工程監(jiān)理單位：xx監(jiān)理部。
2、縣體育中心工程：一期工程建筑面積4萬平方米；二期工程建筑面積4萬平方米。計劃總投資億元。招標(biāo)代理單位：省天宏華信工程投資管理咨詢有限公司。監(jiān)理單位：天京建筑工程監(jiān)理事務(wù)所。
3、淳東灌區(qū)配套續(xù)建與節(jié)水改造工程：工程總投資1500萬元。
招標(biāo)代理機構(gòu)：xx有限公司。
施工單位：xx有限公司。
監(jiān)理單位：xx
二、主要工作做法
攜帶本項目招標(biāo)代理協(xié)議書、政府采購計劃批文等材料到招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案并審查代理人及項目法人資格。
3、編制招標(biāo)文件
按照業(yè)主的要求和有關(guān)行業(yè)部門的規(guī)定編制招標(biāo)文件。
招標(biāo)文件的主要內(nèi)容應(yīng)包括：
A投標(biāo)邀請書；
B投標(biāo)人須知：應(yīng)寫明招標(biāo)內(nèi)容及招標(biāo)范圍、對項目的質(zhì)量要求、時間要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、提交投標(biāo)文件的起止時間、地點和方式、開標(biāo)的時間和地點；
C合同基本條款
D適用的技術(shù)條款：包括技術(shù)規(guī)范要求，有關(guān)質(zhì)量及驗收標(biāo)準(zhǔn)等；
E合同格式：合同協(xié)議書及履約保函格式；
F投標(biāo)文件格式：根據(jù)項目類型編制；
G評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。
我公司將在認真研究業(yè)主單位提供的有關(guān)背景情況、資料、目標(biāo)、數(shù)據(jù)及具體要求的基礎(chǔ)上，向業(yè)主單位提出咨詢意見。
有關(guān)招標(biāo)文件的商務(wù)條款，我們將充分與業(yè)主單位進行協(xié)商，并周到考慮各種實際情況，務(wù)求令招標(biāo)文件的商務(wù)部分既最大限度地滿足業(yè)主單位的要求，又符合招投標(biāo)法及有關(guān)法律法規(guī)。
4、招標(biāo)文件報審（有關(guān)監(jiān)督管理部門、業(yè)主方）。
5、發(fā)售招標(biāo)文件
采用公開招標(biāo)方式的項目，向通過資格審查的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件；
采用邀請招標(biāo)方式的項目，向已發(fā)放投標(biāo)邀請書并接受邀請的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。
6、組織標(biāo)前答疑會與現(xiàn)場踏勘
我公司將在業(yè)主單位的協(xié)助和支持下，進行有關(guān)招標(biāo)文件的澄清、答疑和修改工作，并與業(yè)主單位共同組織標(biāo)前答疑會與現(xiàn)場踏勘。
7、依法組建評標(biāo)委員會
根據(jù)《x政府采購法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8、開標(biāo)會議
開標(biāo)會議的準(zhǔn)備工作
代理機構(gòu)與業(yè)主單位協(xié)商確定會議議程，安排所需工作人員，發(fā)放會議指南。
投標(biāo)文件的接收
工作機構(gòu)負責(zé)組織投標(biāo)文件的接收登記、投標(biāo)保證金的接收登記、投標(biāo)人簽到、業(yè)主及來賓簽到等事宜。
組織開標(biāo)會
代理機構(gòu)根據(jù)法定的招標(biāo)程序組織開標(biāo)會。
9、組織評標(biāo)、定標(biāo)
評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件中公布的評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)報價、技術(shù)實力、以往業(yè)績、企業(yè)信譽等方面進行綜合評審，同時還應(yīng)對投標(biāo)人的經(jīng)濟能力進行評估，綜合評審后出具評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會依據(jù)評標(biāo)報告向業(yè)主按排名順序推薦中標(biāo)候選人，由業(yè)主方根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。所有評標(biāo)過程均嚴(yán)格按照《x招標(biāo)投標(biāo)法》、《x政府采購法》和國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委和x等七部委聯(lián)合頒布的《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)進行。
10、報送評標(biāo)報告
評標(biāo)工作完成后五個工作日內(nèi)，我公司向業(yè)主單位、監(jiān)督管理部門報送評標(biāo)報告及有關(guān)資料。
11、公示
12、發(fā)放中標(biāo)通知書
經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理部門審查，并經(jīng)業(yè)主確認中標(biāo)結(jié)果后，由我公司代業(yè)主方向中標(biāo)人發(fā)放《中標(biāo)通知書》，并向未中標(biāo)人通報中標(biāo)結(jié)果。
13、簽訂合同
協(xié)助業(yè)主方與中標(biāo)人簽訂項目合同（如委托）。中標(biāo)人與業(yè)主簽訂合同后五個工作日內(nèi)，我公司將向中標(biāo)人及未中標(biāo)人無息退還投標(biāo)保證金。
14、中標(biāo)人的確定
中標(biāo)人若在規(guī)定的時間內(nèi)拒絕提交履約保證金或簽訂合同，我公司將按照國家法規(guī)規(guī)定報經(jīng)業(yè)主單位批準(zhǔn)同意后，將取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金，由業(yè)主單位另行在評標(biāo)委員會推薦范圍內(nèi)確定第二名為中標(biāo)人。
措施和保證
1、為維護業(yè)主單位的合法權(quán)益，保證招標(biāo)代理工作的質(zhì)量，招標(biāo)過程中將嚴(yán)格遵循《x招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)部門制定的法律法規(guī)。
2、我公司負責(zé)組織編制招標(biāo)文件中的.商務(wù)部分和部分技術(shù)部分，業(yè)主或其委托的設(shè)計咨詢單位將提供技術(shù)標(biāo)書所需的技術(shù)參數(shù)和要求、技術(shù)條件和性能指標(biāo)、以及設(shè)計文件和圖紙等。項目經(jīng)理將對業(yè)主和業(yè)主的委托人就編制標(biāo)書的基本原則進行解釋、宣傳和指導(dǎo)，包括：
2．1、競爭與非歧視性原則；
2．2、公平、公正、公開及誠實信用的原則；
2．3、經(jīng)濟性原則；
2．4、合理分包打捆的優(yōu)化原則；
2．5、最大限度的量化原則和最低要求限制原則；
2．6、執(zhí)行國家消防、安全、勞動保護、節(jié)能、環(huán)境保護等政策的原則；
2．7、遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)，符合國際慣例的原則。
3、招標(biāo)文件將說明評標(biāo)原則和方法及評價標(biāo)準(zhǔn)。
招標(biāo)代理年度工作計劃 5
1、落實招標(biāo)項目應(yīng)當(dāng)具備的條件由XX負責(zé)，完成時間X年X月X日
（1）履行項目審批手續(xù)、辦理項目報建
報建時應(yīng)交驗的資料主要有：立項批準(zhǔn)文件（概算批準(zhǔn)文件、年度投資計劃）、固定資產(chǎn)投資許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等。
（2）資金落實（資金證明文件）
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)備有進行招標(biāo)項目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實，這是項目招標(biāo)的必要條件，并應(yīng)當(dāng)在后面編制的招標(biāo)文件中載明。
（3）施工圖
2、招標(biāo)資質(zhì)報審，組建招標(biāo)工作機構(gòu)
在落實項目招標(biāo)條件后，招標(biāo)人應(yīng)向項目所在地的建設(shè)行政監(jiān)管部門備案，進行招標(biāo)資質(zhì)報審。
具備自行招標(biāo)能力的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建專門的工作機構(gòu)，負責(zé)招標(biāo)事宜。
不具備招標(biāo)資質(zhì)的招標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)派代表參加招標(biāo)組織，并配合負責(zé)代理招標(biāo)的招標(biāo)代理機構(gòu)的工作，共同完成招標(biāo)事宜
小組成員名單：
3、選擇合同類型和計價方式，確定發(fā)包范圍并劃分標(biāo)段X選擇合同類型為××合同，主要考慮以下因素：（結(jié)合所發(fā)給的工程圖紙進行下列因素分析）
影響因素包括：①項目規(guī)模、復(fù)雜程度和工期長短。②項目的競爭情況。③項目的單項工程的明確程度。④項目準(zhǔn)備時間的長短⑤項目的外部環(huán)境因素。X確定發(fā)包范圍并劃分標(biāo)段：
4、確定招標(biāo)方式
公開招標(biāo)方式XX或邀請招標(biāo)XXX并說明理由
5、辦理招標(biāo)備案、申請招標(biāo)由XX負責(zé)，完成時間X年X月X日按照有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書前5日，須向工程所在地的建設(shè)行政主管部門的招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管機關(guān)提交備案資料。備案資料包括：
進行建設(shè)工程項目報建備案的同時，可開始辦理招標(biāo)申請事宜。
填寫“建設(shè)工程施工招標(biāo)申請表”，并經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)同意后，報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管機關(guān)審批。XX建設(shè)工程施工招標(biāo)申請表
6、編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)公告由XX負責(zé)，完成時間X年X月X日X
（1）資格預(yù)審文件
資格預(yù)審文件的內(nèi)容有：①資格預(yù)審?fù)ǜ娴母袷健?nèi)容；②資格預(yù)審須知；③資格預(yù)審申請書的內(nèi)容及格式；④資格預(yù)審合格通知書的內(nèi)容及格式。
（2）招標(biāo)公告一般包括以下內(nèi)容：
招標(biāo)人的名稱和地址；招標(biāo)項目的'內(nèi)容、規(guī)模、資金來源；招標(biāo)項目的實施地點和工期；獲取招標(biāo)文件的或者資格預(yù)審文件的地點和時間；對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費用；對投標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求。
招標(biāo)代理年度工作計劃 6
1.熟悉項目
主要是對項目概況、背景、招標(biāo)對象、工程承發(fā)包模式及合同等進行全面的了解并為編制提供基礎(chǔ)依據(jù)。
2.招標(biāo)采購需求分析
通過宣貫、合同交底、交流、專題會等形式，獲取有關(guān)建設(shè)項目總體規(guī)劃信息，包含目標(biāo)、任務(wù)、范圍、施工進度分解、難點分析及對策。
3.確定招標(biāo)采購目標(biāo)重點和任務(wù)
3.1質(zhì)量目標(biāo)
嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、合同約定和技術(shù)規(guī)范書等確保采購設(shè)備材料滿足設(shè)計要求，注重質(zhì)量指標(biāo)判別，以期配合建設(shè)項目整體目標(biāo)實現(xiàn)，進一步強化質(zhì)量保修、檢驗、監(jiān)造、缺陷處理、責(zé)任劃分等受控。
3.2成本目標(biāo)
嚴(yán)格按照制度與流程執(zhí)行概算，建立失控處置辦法，如：編制應(yīng)急計劃和替代方案；設(shè)置后備費用和后備時間，用于應(yīng)付由于經(jīng)濟、技術(shù)、管理等因素造成的風(fēng)險；風(fēng)險報告與響應(yīng)等，以確保經(jīng)濟高效采購。
3.3進度目標(biāo)
嚴(yán)格執(zhí)行審批后的工程進度及招標(biāo)采購進度計劃，履行調(diào)整審批手續(xù)，加強偏差管理，優(yōu)化進度實施。
4.編寫招標(biāo)采購項目管理配套計劃
招標(biāo)采購項目管理配套計劃是招標(biāo)采購項目管理方案的重要組成部分，是依據(jù)招標(biāo)采購目標(biāo)重點、任務(wù)及實施思路細化成的具體實施方法，主要包括：質(zhì)量與進度計劃、組織保障及人力資源計劃、成本費控計劃、合同規(guī)劃、溝通及風(fēng)險防范計劃等。
4.1招標(biāo)采購的'質(zhì)量與進度計劃
（1）充分利用因果分析圖從人、機、料、法、環(huán)、計等方面進行分析，把各種影響因素與質(zhì)量問題關(guān)聯(lián)起來，分析產(chǎn)生原因，有針對性地制定計劃與策略。在制定技術(shù)規(guī)范和合同條款時要充分考慮質(zhì)量的重要性，采用資格預(yù)審招標(biāo)方式，加強采購項目過程質(zhì)量管理。
（2）分析工作先后關(guān)系及招標(biāo)工作排序，依據(jù)項目采購特點及時間要求、限制與約束條件，應(yīng)用相關(guān)工具（如：關(guān)鍵路徑法、甘特圖），根據(jù)招標(biāo)采購工作內(nèi)容的分解，確定各項工作的先后順序，估計各項工作的利用時間及進度，各管理因素相互關(guān)系的平衡。特別是注意招標(biāo)貨物的國外、國內(nèi)時限、保險、運輸?shù)陌才拧?/p>
4.2招標(biāo)采購的組織保障和人力資源計劃
依據(jù)招標(biāo)采購進度計劃，針對工作內(nèi)容，識別記錄項目角色、職責(zé)，組建團隊，進行WBS任務(wù)分解，合理配置，明確招標(biāo)采購各階段人員責(zé)任并形成矩陣表，通常配置項目經(jīng)理、招標(biāo)、造價、技術(shù)等方面人員，不要忽略了提前做好人力資源需求梳理與申報。
4.3招標(biāo)采購的成本費用控制計劃
招標(biāo)采購活動是控制成本的重要途徑。通過制度建設(shè)、流程控制、合約規(guī)劃指導(dǎo)生成采購費用計劃，實現(xiàn)采購計劃的成本管控，在編制標(biāo)底和定標(biāo)時需要比較標(biāo)底價、中標(biāo)價與合約規(guī)劃金額，以判斷標(biāo)底價和中標(biāo)價是否合理，合約規(guī)劃是否要進行調(diào)整；通過把合約規(guī)劃與采購計劃相對應(yīng)，就能及時反應(yīng)采購金額是否和預(yù)期目標(biāo)有偏差，從而有效地控制項目成本，將費用風(fēng)險降到最低。成本費控分析管理工具和方法眾多，如：成本費用偏差分析表、費用計劃曲線等，但工程實踐中常采用贏得值曲線法，即：計劃工作時間預(yù)算費用（BCWS），已完工作預(yù)算費用（BCWP），已完工作實際費用（ACWP）曲線。
4.4招標(biāo)采購的溝通及風(fēng)險防范計劃
（1）識別利益相關(guān)方，分清內(nèi)、外部劃分，登記角色在招標(biāo)采購過程中的份量、所持態(tài)度及影響程度并編制利益相關(guān)方矩陣，有針對性地制定溝通技巧與策略。
（2）確立溝通原則，通常先關(guān)注業(yè)主，共享核心信息，進行溝通培訓(xùn)，提高溝通能力，使發(fā)送的信息清晰、完整、沒有歧義。信息發(fā)送者有責(zé)任確保信息被正確地理解，信息接收者有責(zé)任確保完整接收和正確地理解信息。
（3）建立雙向溝通機制，掌握溝通技巧，恰當(dāng)使用正式溝通與非正式溝通、垂直溝通和水平溝通的方式。特別要利用好項目進展的里程碑節(jié)點、關(guān)鍵活動、有影響的結(jié)果等協(xié)調(diào)溝通。
（4）定期對溝通計劃和溝通程序進行評估和調(diào)整；利用現(xiàn)有的溝通方法和工具，如：工程信息集成系統(tǒng)、電子郵件、視頻會議、書面文件、QQ、OA、微信，增強項目團隊內(nèi)、外部信息傳遞。
招標(biāo)代理年度工作計劃 7
本月工作指導(dǎo)思想：
適應(yīng)南北部項目分區(qū)辦理和輪崗的需要，各部門提報完善意見，進一步細化、明確各人職責(zé)，全力推進業(yè)務(wù)的順暢高效運行。
本月重點工作：
1、做好南部開評標(biāo)區(qū)試運行期間的后勤服務(wù)及固定資產(chǎn)登記和物品領(lǐng)用等相關(guān)工作；加強辦公用品管理，擬定單位辦公設(shè)備及耗材使用管理制度；做好招標(biāo)師考試的組織安排工作；上報三月份重點工作完成情況及四月份重點工作；做好中心財務(wù)移交縣會計核算中心，實現(xiàn)“收支兩條線”管理有關(guān)工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：小杜；責(zé)任科室：辦公室）
2、牽頭做好單位“查、擺、找、補、創(chuàng)”活動；繼續(xù)做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理相關(guān)工作；草擬招投標(biāo)工作復(fù)議管理辦法；以朱巷、楊廟整村推進工程為重點，做好三月份開標(biāo)項目的專家抽取、評標(biāo)監(jiān)督和輔助記錄等工作；對全縣重點民生項目開展一次標(biāo)后巡查；完成二月份績效考核基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的收集工作；完成三月份招標(biāo)文件評審組織及意見落實情況的.審查；做好企業(yè)法人約談工作；適應(yīng)南部開評標(biāo)區(qū)建設(shè)需要，做好單位內(nèi)外網(wǎng)信息化建設(shè)，著手進行中心網(wǎng)站及辦公管理軟件升級改版工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：小杜；責(zé)任科室：督查科）
3、做好縣招管委會議和全縣招投標(biāo)大會的籌備工作；修校、審定招投標(biāo)工作全集，著手聯(lián)系印制出版工作；結(jié)合業(yè)務(wù)開展情況，實時編發(fā)信息專報；醞釀建立工程建設(shè)項目招標(biāo)質(zhì)量評價體系；完成三周年宣傳專欄布展工作；擬定四月份學(xué)習(xí)計劃。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：小杜；責(zé)任科室：政策法規(guī)科）
4、做好南北部業(yè)務(wù)協(xié)同推進工作；全力推進朱巷、楊廟整村推進項目招標(biāo)工作；完成xx年度招標(biāo)得失分析及招標(biāo)文件范本、項目辦理考評細則的修改完善工作；做好xx年度政府采購、產(chǎn)權(quán)交易類項目歸檔情況統(tǒng)計工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：小孟；責(zé)任科室：業(yè)務(wù)部）
5、完成xx年度招標(biāo)項目中標(biāo)價格分析；做好本月開標(biāo)項目報價資料以及主要建材市場價格的收集、整理、分析工作；做好新進項目工程量清單、預(yù)算及招標(biāo)文件的審查工作，確保預(yù)算準(zhǔn)確性、控制價的合理性。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：小孟；責(zé)任科室：造價部）
6、適應(yīng)南北分區(qū)辦公的需要，做好項目分區(qū)受理、報名、資料發(fā)放等工作的銜接；協(xié)助督查科做好法人約談；做好二月份項目運行情況跟蹤分析；針對整村推進項目和南北分區(qū)辦理工作開展一次市場調(diào)研工作；根據(jù)黨建計劃，組織開展好本單位各項活動；加強與校安辦的對接，做好中小學(xué)校舍安全加固項目招標(biāo)的準(zhǔn)備工作；結(jié)合會員管理制度，修改完善星級會員單位和交易員管理辦法。
招標(biāo)代理年度工作計劃 8
受╳╳部門（甲方）委托，╳╳機電設(shè)備招標(biāo)中心（乙方）就救災(zāi)賬篷政府采購進行國內(nèi)公開招標(biāo)。為保證招標(biāo)工作順利實施，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，并經(jīng)救災(zāi)賬篷政府采購招標(biāo)工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組）同意，提出本次招標(biāo)的工作計劃：
一、工作原則
在招標(biāo)過程中，乙方將認真執(zhí)行財政部發(fā)布的《政府采購管理暫行辦法》（財預(yù)字[1999]139號文件）和國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《機電設(shè)務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（1996年第1號令）有關(guān)規(guī)定，尊遵循公開、公正、公平的招標(biāo)原則，規(guī)范操作，競爭擇優(yōu)，維護甲方和投標(biāo)人的全法權(quán)益，體現(xiàn)“服務(wù)、效率、公正、權(quán)威”的工作宗旨，在協(xié)調(diào)小組的監(jiān)督和指導(dǎo)下，與甲方密切配合，達到保證采購質(zhì)量、節(jié)省資金，提高資金使用效益，規(guī)范采購程序的目的。
二、編制招標(biāo)文件
（一）╳月27日上午，協(xié)調(diào)小組審定招標(biāo)的數(shù)量、參考價、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)通告（投標(biāo)邀請函）初稿和招標(biāo)工作計劃。
（二）╳月27日下午，甲方向乙方提供編制招標(biāo)文件所需的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、商務(wù)等方面的材料和要求。
（三）╳月28日至9日，乙方編制招標(biāo)文件，并聯(lián)系辦理刊登招標(biāo)通告事宜。
（四）╳月30日上午，乙方將招標(biāo)文件初稿送甲方審核。
（五）╳月1日上午，甲方將經(jīng)協(xié)調(diào)小組確認的招標(biāo)文件交乙方。
（六）╳月1日下午，乙方組織招標(biāo)文件的印刷。
（七）╳月2日，開始發(fā)售招標(biāo)文件。
三、開標(biāo)工作程序及安排
投標(biāo)時間：1999年╳月15日8：30——9：45
地點：╳╳市
接受投標(biāo)人：招標(biāo)中心、公證處
開標(biāo)時間：1999年╳月15日10：00
地點：╳╳市
開標(biāo)工作人員名單：公證人：╳╳╳驗標(biāo)人：╳╳╳唱標(biāo)人：╳╳╳主持人：╳╳╳記錄人：╳╳╳
開標(biāo)程序：
1、主持人宣布開標(biāo)。
2、請╳╳部門、╳╳部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話。
3、主持人宣讀評委名單及開標(biāo)工作人員名單。
4、主持人宣布評標(biāo)辦法。
5、請投標(biāo)人代表檢查各自投票文件密封情況。
6、唱標(biāo)。
7、公證處致公證詞。
8、宣布質(zhì)疑時間安排。
9、宣布有關(guān)注意事項。
評標(biāo)日程安排：
1、╳月15日
14：0014：30，評委預(yù)備會。宣布評委紀(jì)律，介紹評標(biāo)辦法。
14：0018：00，評委閱讀投標(biāo)文件。
19：0021：00，評委歸納質(zhì)疑問題。
2、╳月16日，8：3012：00，13：3018：00，評委質(zhì)疑。
3、╳月17、18日，評委評標(biāo)、寫出評標(biāo)報告。
4、╳月19日，乙方將評標(biāo)報告報告報甲方，由甲方確定中標(biāo)單位。
注：
①工作時間安排可視實際情況進行調(diào)整。
②中標(biāo)單位確定后，由招標(biāo)中心向中標(biāo)單位發(fā)中標(biāo)通知書，并組織甲方與中標(biāo)人簽訂合同。
四、評標(biāo)原則
公平地對待所有投標(biāo)人。招標(biāo)文件和投標(biāo)文件是作為評標(biāo)的依據(jù)。評委會按照“公平、科學(xué)、嚴(yán)謹”的原則，從性能、質(zhì)量、價格、服務(wù)、資信等方面，綜合評價出中標(biāo)優(yōu)選方案。各項評價因素量化計分作為綜合評價基礎(chǔ)。評價內(nèi)容嚴(yán)格保密。
中標(biāo)的基本條件是：投標(biāo)文件必須對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求完全響應(yīng)；投標(biāo)人有良好的執(zhí)行合同的能力；該投標(biāo)人的報價對招標(biāo)人最有利；能夠提供最佳服務(wù)；獲得最低評標(biāo)價；
五、評標(biāo)委員會及會務(wù)組
評標(biāo)委員會委員共9人，設(shè)主任委員、副主任委員各一名。整個投標(biāo)、開標(biāo)過程，將由公證處人員實施法律監(jiān)督，并將特聘政府采購管理機關(guān)、╳╳部門各一位同志作為監(jiān)察員參加投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)的全過程。評標(biāo)中若出現(xiàn)重大問題時，應(yīng)及時向主任委員和副主任委員匯報。
評標(biāo)委員會成員待定（╳月12日前確定）；監(jiān)察員：╳╳╳；會務(wù)資料組：組長：╳╳╳工作人員：╳╳╳
具體職責(zé)：負責(zé)評標(biāo)工作所需的設(shè)備、物品、交通、通訊等的'落實及管理工作；負責(zé)資料的登記、保管、借閱、打印、收回等管理工作；負責(zé)評標(biāo)會務(wù)的財務(wù)工作；負責(zé)評標(biāo)詢標(biāo)會議的會務(wù)組織工作；負責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)工作。
六、具體評標(biāo)方法
七、評標(biāo)工作保密守則
自開標(biāo)后，有關(guān)投標(biāo)的審查、評定、澄清問題，以及評標(biāo)、定標(biāo)情況均屬于經(jīng)濟機密。為防止泄密及保證評標(biāo)工作順利完成，評委和有關(guān)工作人員不得將評標(biāo)工作的任何問題及情況傳給與評標(biāo)工作無關(guān)的人員，更不得向投標(biāo)單位或與投標(biāo)單位有關(guān)的部門泄漏。在評標(biāo)階段，所有對外活動及問題的澄清，都必須在評標(biāo)委員會主任委員或副主任委員的領(lǐng)導(dǎo)下進行，嚴(yán)禁未經(jīng)許可，自作主張進行對處活動。
為了評標(biāo)的順利進行，防止問題發(fā)生而造成不良后果和影響，特制定以下幾項保密規(guī)定。所有參加評標(biāo)工作的人員，在評標(biāo)期間必須認真執(zhí)行。遵守資料復(fù)印和借閱等管理制度。評標(biāo)過程中，有關(guān)資料由會務(wù)資料組負責(zé)統(tǒng)一管理，投票文件、資料及各種表格等，只限于在評標(biāo)規(guī)定的場所使用，不得外帶。未經(jīng)會務(wù)資料組同意，有關(guān)資料不得復(fù)印。
招標(biāo)代理年度工作計劃 9
本月工作指導(dǎo)思想：
適應(yīng)南北部項目分區(qū)辦理和輪崗的需要，各部門提報完善意見，進一步細化、明確各人職責(zé)，全力推進業(yè)務(wù)的順暢高效運行。
本月重點工作：
1、做好南部開評標(biāo)區(qū)試運行期間的后勤服務(wù)及固定資產(chǎn)登記和物品領(lǐng)用等相關(guān)工作;加強辦公用品管理，擬定單位辦公設(shè)備及耗材使用管理制度;做好招標(biāo)師考試的組織安排工作;上報三月份重點工作完成情況及四月份重點工作;做好中心財務(wù)移交縣會計核算中心，實現(xiàn)“收支兩條線”管理有關(guān)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜和洲;責(zé)任科室：辦公室)
2、牽頭做好單位“查、擺、找、補、創(chuàng)”活動;繼續(xù)做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理相關(guān)工作;草擬招投標(biāo)工作復(fù)議管理辦法;以朱巷、楊廟整村推進工程為重點，做好三月份開標(biāo)項目的專家抽取、評標(biāo)監(jiān)督和輔助記錄等工作;對全縣重點民生項目開展一次標(biāo)后巡查;完成二月份績效考核基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的收集工作;完成三月份招標(biāo)文件評審組織及意見落實情況的審查;做好企業(yè)法人約談工作;適應(yīng)南部開評標(biāo)區(qū)建設(shè)需要，做好單位內(nèi)外網(wǎng)信息化建設(shè)，著手進行中心網(wǎng)站及辦公管理軟件升級改版工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜和洲;責(zé)任科室：督查科)
3、做好縣招管委會議和全縣招投標(biāo)大會的籌備工作;修校、審定招投標(biāo)工作全集，著手聯(lián)系印制出版工作;結(jié)合業(yè)務(wù)開展情況，實時編發(fā)信息專報;醞釀建立工程建設(shè)項目招標(biāo)質(zhì)量評價體系;完成三周年宣傳專欄布展工作;擬定四月份學(xué)習(xí)計劃。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜和洲;責(zé)任科室：政策法規(guī)科)
4、做好南北部業(yè)務(wù)協(xié)同推進工作;全力推進朱巷、楊廟整村推進項目招標(biāo)工作;完成xx年度招標(biāo)得失分析及招標(biāo)文件范本、項目辦理考評細則的修改完善工作;做好xx年度政府采購、產(chǎn)權(quán)交易類項目歸檔情況統(tǒng)計工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟凡斌;責(zé)任科室：業(yè)務(wù)部)
5、完成xx年度招標(biāo)項目中標(biāo)價格分析;做好本月開標(biāo)項目報價資料以及主要建材市場價格的收集、整理、分析工作;做好新進項目工程量清單、預(yù)算及招標(biāo)文件的'審查工作，確保預(yù)算準(zhǔn)確性、控制價的合理性。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟凡斌;責(zé)任科室：造價部)
6、適應(yīng)南北分區(qū)辦公的需要，做好項目分區(qū)受理、報名、資料發(fā)放等工作的銜接;協(xié)助督查科做好法人約談;做好二月份項目運行情況跟蹤分析;針對整村推進項目和南北分區(qū)辦理工作開展一次市場調(diào)研工作;根據(jù)黨建計劃，組織開展好本單位各項活動;加強與校安辦的對接，做好中小學(xué)校舍安全加固項目招標(biāo)的準(zhǔn)備工作;結(jié)合會員管理制度，修改完善星級會員單位和交易員管理辦法。
招標(biāo)代理年度工作計劃 10
醫(yī)院建設(shè)過程中工期“馬拉松”、不能按時投入運營是常見的問題。根據(jù)我單位管理的在建近30個醫(yī)院項目的統(tǒng)計分析，招標(biāo)采購成為影響工程進展最主要的因素之一。下面根據(jù)我公司醫(yī)院項目管理經(jīng)驗，談?wù)勧t(yī)院項目招標(biāo)采購管理。
一、醫(yī)院項目特點
（一）項目建設(shè)規(guī)模大，投資多
一方面，醫(yī)院項目建設(shè)功能越來越全面，門診、急診、醫(yī)技、住院、后勤、辦公、科研與教學(xué)、康復(fù)體檢中心、120等功能日趨完善。另一方面，一般綜合性醫(yī)院都在800床以上，建筑面積呈越來越大的趨勢，投資動輒幾億元。
（二）功能與系統(tǒng)的復(fù)雜性
醫(yī)院建筑為民用建筑中功能相對最為復(fù)雜的建筑，建筑設(shè)備和醫(yī)療設(shè)備種類多。同時醫(yī)院項目有許多特有的系統(tǒng)，如潔凈工程、醫(yī)用氣體、醫(yī)用純水、物流傳輸和污水處理等系統(tǒng)。
（三）工期緊
醫(yī)院項目多為政府投資的民生工程，項目所在地區(qū)的社會各階層、政府及各級行政主管部門都高度關(guān)注。
二、項目啟動階段的招標(biāo)采購管理
（一）合理利用公司各部門內(nèi)部資源，成立招標(biāo)工作小組
成立以招標(biāo)管理師為中心，設(shè)計部、投資管理部、合約部、機電安裝部、工程管理部各部門工程師共同參與的工作小組。本小組相對固定負責(zé)各醫(yī)院項目招標(biāo)采購管理，形成“專業(yè)人做專業(yè)事”的服務(wù)體制，便于很好地做到資源共享。
（二）收集相關(guān)信息并整理
在啟動階段對項目信息、環(huán)境信息（自然環(huán)境、社會環(huán)境、政治環(huán)境）、干系人信息、工程進展信息和其它相關(guān)資料進行收集和整理。
（三）項目各方關(guān)系梳理和溝通
項目啟動后，對參建單位各方組織關(guān)系進行梳理，形成關(guān)系圖。同時，根據(jù)相關(guān)干系人信息，找對核心溝通對象、溝通方式和渠道，形成溝通策劃表。
三、醫(yī)院項目招標(biāo)采購特點分析
（一）招標(biāo)次數(shù)比較多，招標(biāo)工作任務(wù)繁重
在醫(yī)院項目中，專業(yè)工程比較多，還有醫(yī)院特有系統(tǒng)，一般需要單獨招標(biāo)采購。根據(jù)經(jīng)驗，醫(yī)院項目招標(biāo)采購子項目多達三十幾項。
（二）醫(yī)院系統(tǒng)工程（潔凈工程、醫(yī)用氣體、污水處理、放射防護等）的設(shè)計主體——設(shè)計院一般沒有相應(yīng)的資質(zhì)和能力，通過合理的方式進行專業(yè)系統(tǒng)招標(biāo)成為專業(yè)系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵（方案征集、設(shè)計施工一體化等）
（三）醫(yī)院項目招標(biāo)采購子項目眾多，每個合同包的招標(biāo)范圍和彼此之間的界面劃分是清單編制前的工作重點
（四）招標(biāo)投訴概率大
針對建安施工總承包、醫(yī)用氣體、潔凈工程等投訴率較大的招標(biāo)項目，實施重點監(jiān)控管理，對可預(yù)見的投訴事項進行有效規(guī)避。
（五）招標(biāo)采購管理與設(shè)計、投資造價和機電安裝等專業(yè)之間的有效配合，是順利實施招標(biāo)的關(guān)鍵
（六）不同的項目、不同的業(yè)主有不同的特點和需求
招標(biāo)人員應(yīng)就招標(biāo)項目、標(biāo)段、界面劃分及招標(biāo)方式等事項與業(yè)主進行充分有效的溝通，明確業(yè)主需求及目的，并達成共識。
四、合理做好標(biāo)段劃分
根據(jù)建設(shè)工程的投資規(guī)模、建設(shè)周期、工程性質(zhì)等具體情況，往往可將建設(shè)工程分段分期實施，以達到縮短工期的目的。在劃分標(biāo)段時要做好分標(biāo)段實施的必要性、可行性以及實施的利弊分析。有的'項目由于設(shè)置的開工節(jié)點時間十分緊張，采用了一些諸如“樁基先行”等辦法，但實踐證明人為不合理地將項目劃分，必定會給后續(xù)的管理帶來一系列的問題。
五、確定發(fā)包方式
根據(jù)醫(yī)院項目特點和常規(guī)做法，醫(yī)院項目建設(shè)工程建設(shè)一般采用“總包+特別認可分包”模式。這種發(fā)包模式的特點是業(yè)主方把一個建設(shè)工程項目發(fā)包給一家資質(zhì)符合要求的施工單位總包，其項目的主體結(jié)構(gòu)由總包方負責(zé)施工；部分重要專業(yè)工程及系統(tǒng)設(shè)備的采購（或采購+安裝）則由業(yè)主方另行招標(biāo)采購，并納入總包的管理范疇。整個項目的投資、質(zhì)量、進度和安全生產(chǎn)由總包方向業(yè)主方負責(zé)。
六、招標(biāo)實施三步驟
（一）招標(biāo)采購規(guī)劃
編制思路：運用WBS工作分解結(jié)構(gòu)，合理對項目進行“切塊”。
目前，大部分工程的招標(biāo)具有很大的隨意性，想到哪招到哪，往往就會因為招標(biāo)的不及時影響整個項目的整體推進，所以就需要根據(jù)醫(yī)療項目的特點和目前招標(biāo)進度，編制《項目招標(biāo)采購規(guī)劃》。分標(biāo)策略決定了與招標(biāo)人簽約的承包人的數(shù)量，決定著項目的組織結(jié)構(gòu)及管理模式，從根本上決定合同各方面的責(zé)任、權(quán)力和工作的劃分，所以，它對項目的實施過程和項目管理產(chǎn)生根本性的影響。對于工程項目標(biāo)段的劃分，不僅要考慮工程特點、現(xiàn)場施工條件、投資與進度計劃要求等因素，還應(yīng)考慮自身管理能力和潛在投標(biāo)人的競爭能力等因素，通過招投標(biāo)來選擇一個有實力講信譽的投標(biāo)人。
招標(biāo)規(guī)劃編制前應(yīng)對招標(biāo)的內(nèi)容進行梳理，不能有遺漏。除常規(guī)項目的招標(biāo)內(nèi)容，醫(yī)院建筑大致還包括醫(yī)用純水、物流傳輸、醫(yī)用潔凈、醫(yī)用氣體、高壓氧倉、發(fā)電設(shè)備、污水處理和被服回收系統(tǒng)、被服洗滌系統(tǒng)、節(jié)能環(huán)保系統(tǒng)、放射防護、氣體滅火設(shè)備、廚房設(shè)備、鍋爐、變配電設(shè)備、標(biāo)志工程、機械停車裝置、立體車庫等專業(yè)系統(tǒng)和設(shè)備，同時甲供（或甲定乙供）材料的招標(biāo)采購也要同時跟上。根據(jù)項目的特點進行工作包的整合與劃分，理清項目招標(biāo)采購內(nèi)容和合同清單是編制招標(biāo)規(guī)劃的基礎(chǔ)工作。每個工作包包含的工作范圍一定要在招標(biāo)采購規(guī)劃中描述清楚，招標(biāo)采購規(guī)劃要按照工程的進度進行動態(tài)調(diào)整。一般主體設(shè)計院很少有醫(yī)院特有系統(tǒng)的設(shè)計能力，因此設(shè)計工作包的劃分是整個項目招標(biāo)采購計劃的基礎(chǔ)工作。通常做法如表1所示。
招標(biāo)采購規(guī)劃是項目管理前期階段核心工作之一，具有長遠性、全局性、方向性和概括性特點，在通過一定的方法和程序后明確采購什么、采購多少以及如何采購。科學(xué)、合理、可操作的招標(biāo)采購規(guī)劃不但能提升項目管理的質(zhì)量，同時為編制招標(biāo)采購計劃提供最為基礎(chǔ)的依據(jù)。招標(biāo)規(guī)劃實施前需與業(yè)主單位進行充分溝通，理清招標(biāo)范圍，取得業(yè)主的批準(zhǔn)，并作為制訂招標(biāo)計劃的重要依據(jù)。同時根據(jù)招標(biāo)規(guī)劃內(nèi)容進行概算分解工作，依據(jù)概算分解進行限額設(shè)計和限額招標(biāo)采購。
（二）招標(biāo)采購計劃
編制思路：前置招標(biāo)，避免“進度”等待“服務(wù)商”現(xiàn)象。
招標(biāo)采購計劃是招標(biāo)采購規(guī)劃的延伸與展開，目的是減少招投標(biāo)工作實際行動中的隨意性和盲目性，是指導(dǎo)招標(biāo)工作及確保項目總體進度目標(biāo)實現(xiàn)的重點措施之一。招標(biāo)管理人員應(yīng)根據(jù)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的總控進度計劃和招標(biāo)采購規(guī)劃結(jié)合當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)流程所需時間編制招標(biāo)計劃。醫(yī)院招標(biāo)采購子項目多達三十幾項，按照招標(biāo)采購計劃實施招標(biāo)，能有效做好招標(biāo)采購與現(xiàn)場形象進度相銜接，避免因招標(biāo)不及時影響工程整體推進。
招標(biāo)采購計劃的編制要注意以下幾點：招標(biāo)采購計劃的編制要與工程總進度計劃相結(jié)合，根據(jù)總進度計劃中各專業(yè)施工進場時間推算合理的單項招標(biāo)啟動時間，要注意盡量前置招標(biāo)。常規(guī)的電梯、智能化、幕墻、室內(nèi)二次裝飾等項目緊跟施工總承包招標(biāo)，醫(yī)院五大專業(yè)系統(tǒng)（醫(yī)用純水、潔凈工程、醫(yī)用氣體、物流傳輸、污水處理）招標(biāo)的啟動時間也需要重點考慮。五大專業(yè)系統(tǒng)涉及醫(yī)院的使用功能，平面布局和流程往往需要三至五輪反復(fù)的論證。
招標(biāo)采購計劃的編制要與設(shè)計單位的出圖計劃相結(jié)合，對于醫(yī)院五大專業(yè)系統(tǒng)，一般主體設(shè)計院沒有相應(yīng)的設(shè)計能力，招標(biāo)采購前需要重點考慮出圖方式和時間。機械停車、廚房工藝設(shè)計最好在初步設(shè)計時就要啟動，便于相關(guān)配套的水、電、暖在施工圖設(shè)計中體現(xiàn)，減少后期變更和返工。
招標(biāo)采購計劃的編制要與總包合同結(jié)合，甲供設(shè)備的采購時間根據(jù)施工總包合同的約定進行，滯后會影響整個工程的推進。
招標(biāo)采購計劃需要實行動態(tài)的跟蹤和調(diào)整，使招標(biāo)工作滿足工程進展需要。計劃的編制固然重要，但是計劃的執(zhí)行更為重要，在每次周會上招標(biāo)小組和各部門負責(zé)人會針對計劃的實施進行檢查，針對檢查情況與各實施單位和部門進行一個全面溝通，并對計劃的執(zhí)行實施調(diào)整。
（三）單項招標(biāo)實施（招標(biāo)采購方案）
編制思路：招標(biāo)工作實施前，對招標(biāo)項目進行策劃，規(guī)范本次招投標(biāo)活動，保證項目招標(biāo)質(zhì)量，達到選擇優(yōu)秀的承包商和供應(yīng)商的目的。
重要項目招標(biāo)文件編制前應(yīng)編制專項招標(biāo)采購方案，對項目的招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍、與其他專業(yè)的界面劃分、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、投標(biāo)人資格條件設(shè)置、專項招標(biāo)計劃、評標(biāo)辦法、合同主要條款等主要條款進行分析，各項內(nèi)容與業(yè)主作充分溝通并經(jīng)業(yè)主認可。
工程實施時各個專業(yè)分包單位之間因彼此之間的工作界面和工作范圍不清晰，經(jīng)常發(fā)生扯皮、職責(zé)不清等問題。因此，招標(biāo)時每個合同包的招標(biāo)范圍和彼此之間的界面劃分應(yīng)盡可能明晰。尤其是建安工程施工總承包與室內(nèi)二次裝飾等專業(yè)工程合同包之間要進行合理的界面劃分，越細越好，避免工作重復(fù)或遺漏，減少后續(xù)施工中工作不明確的協(xié)調(diào)量和工程變更。
因此，清單編制前需對編制人員進行書面交底。在建安工程施工總承包招標(biāo)時，建議僅僅將地下停車庫、消防樓梯、屋面磚等部位的裝飾面材納入總包，其他部位不管是否在主要裝飾材料表中有說明，均不納入總包招標(biāo)清單，墻體和地面的界面應(yīng)劃分到抹灰層，吊頂劃分到結(jié)構(gòu)層。在裝飾施工招標(biāo)階段，應(yīng)仔細核對清單內(nèi)容，檢查是否存在工作內(nèi)容的重復(fù)和遺漏。
方案當(dāng)中還要考慮防止過多廢標(biāo)和招標(biāo)投訴情況的發(fā)生，盡可能避免招標(biāo)失敗。同時對招標(biāo)失敗情況考慮預(yù)案，積極應(yīng)對招標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的異常情況。
七、專業(yè)系統(tǒng)招標(biāo)采購
經(jīng)過長期醫(yī)院項目管理，我單位積累了大量優(yōu)秀的醫(yī)院專業(yè)系統(tǒng)設(shè)備供應(yīng)商（廠家）和施工單位的數(shù)據(jù)庫，為順利實施招標(biāo)采購管理打下了堅實的基礎(chǔ)。
（一）手術(shù)室凈化工程是醫(yī)院項目建設(shè)的核心組成部分
在招標(biāo)前期應(yīng)認真組織調(diào)研，充分理解業(yè)主意圖和需求。從平面功能布局、選材、設(shè)備選型、預(yù)留發(fā)展空間、配置要求、弱電、強電、氣體、給排水等多方面征求業(yè)主及專家意見，形成技術(shù)規(guī)格書。做好與施工總承包、消防、弱電、醫(yī)用氣體等專業(yè)之間的界面劃分，同時還要配合燈、塔、床等醫(yī)療設(shè)備的安裝。凈化施工企業(yè)資質(zhì)包括建筑裝飾裝修工程設(shè)計施工資質(zhì)、機電設(shè)備安裝承包資質(zhì)、建筑智能化工程承包資質(zhì)等。市場上凈化工程施工單位水平參差不齊，應(yīng)合理設(shè)定投標(biāo)單位的資格條件。
（二）氣動物流傳輸系統(tǒng)通常是一個由傳輸管道、鼓風(fēng)機、管道換向器和工作站終端組成的網(wǎng)絡(luò)
招標(biāo)文件中要確定傳輸管道、工作站、空氣壓縮機、管道轉(zhuǎn)換器、風(fēng)向轉(zhuǎn)換器、傳輸瓶、中心控制器、系統(tǒng)軟件等技術(shù)參數(shù)。為提供可靠的后續(xù)運行安全保障，招標(biāo)文件約定設(shè)備供應(yīng)商除培訓(xùn)使用單位操作人員外，發(fā)生故障時要有及時的應(yīng)對措施，在重點傳輸系統(tǒng)工作站要考慮零故障保障措施。
（三）醫(yī)用純水投標(biāo)人應(yīng)具有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證、醫(yī)療器械注冊證、質(zhì)量管理體系認證證書
由于系統(tǒng)的特殊性，建議采用綜合評估法，分商務(wù)、技術(shù)、綜合實力三塊進行打分，其中技術(shù)分比值可以適當(dāng)提高。醫(yī)用純水還要做好與土建、電氣、給排水等專業(yè)的界面劃分。
（四）醫(yī)用氣體投標(biāo)人應(yīng)具有相應(yīng)機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包及壓力管道安裝許可證書
管線系統(tǒng)界面劃分：投標(biāo)人負責(zé)將所有氣體工程總管引至潔凈工程區(qū)域本層管井外1m處（包括穩(wěn)壓箱或減壓箱）；其余潔凈工程范圍內(nèi)的醫(yī)用氣體設(shè)備、管路、設(shè)備帶、報警監(jiān)測系統(tǒng)均由采購人委托的潔凈工程承包單位完成，不納入氣體工程招標(biāo)范圍。
（五）醫(yī)療設(shè)備往往是和工程分開審批的，招標(biāo)進度無法和施工圖設(shè)計同步
建議設(shè)計人員協(xié)同科室、業(yè)主建設(shè)管理人員對常用品牌的配套圖進行調(diào)研，分析各品牌的差異，盡量避免按非常規(guī)品牌預(yù)留。在后期招標(biāo)階段，應(yīng)在招標(biāo)文件中注明配套尺寸要求等參數(shù)。無法滿足尺寸的品牌廠家不應(yīng)參與投標(biāo)。
招標(biāo)代理年度工作計劃 11
一、大型發(fā)電企業(yè)物資招標(biāo)采購風(fēng)險控制體系構(gòu)建的背景
招標(biāo)采購是市場主體通過有序競爭，擇優(yōu)配置工程、貨物和服務(wù)要素的交易方式。招標(biāo)采購方式的特點是變“買賣雙方博奕”為“投標(biāo)人之間的博奕”，解決了信息不對稱對買方的不利，目前，招標(biāo)采購方式得到了廣泛的運用。但是在招標(biāo)采購過程中，由于各種不確定性事件的出現(xiàn)，會使得招標(biāo)采購的實際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)相偏離，給企業(yè)帶來損失，這種偏離就是招標(biāo)采購風(fēng)險。招標(biāo)采購風(fēng)險一旦發(fā)生，就可能影響招標(biāo)項目的進程、效率、效益、目標(biāo)等，具體表現(xiàn)在以下幾方面：第一，法律責(zé)任方面：如果在招標(biāo)過程中發(fā)生違法行為或者參與招標(biāo)投標(biāo)的利益相關(guān)方提出異議、投訴、等，相關(guān)責(zé)任人有可能要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第二，成本方面：增加了招標(biāo)采購組織方面的費用，增加了人力成本；導(dǎo)致工期延長、甚至工程質(zhì)量問題而發(fā)生的費用，增加了項目隱形成本。第三，工期方面：由于招標(biāo)進度改變，導(dǎo)致采購周期延長、交貨期推遲，必然會影響整個項目的進度。第四，信譽方面：如果發(fā)生重大風(fēng)險對招標(biāo)項目產(chǎn)生影響，必然會對公司的形象產(chǎn)生負面影響。
大型發(fā)電企業(yè)的機組裝機容量大、機組數(shù)量多，相應(yīng)的生產(chǎn)運行所需備品備件、大規(guī)模的技改項目和機組檢修就多，物資招標(biāo)采購需求隨之急劇增長，招標(biāo)采購風(fēng)險發(fā)生的幾率也在變大。另外，在招標(biāo)方式的確定、招標(biāo)文件的編制、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、確定中標(biāo)人等環(huán)節(jié)，都可能存在重大的'廉政風(fēng)險。因此，為了避免招標(biāo)風(fēng)險發(fā)生帶來的損失，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，構(gòu)建招標(biāo)風(fēng)險控制體系就顯得十分必要。
二、大型發(fā)電企業(yè)物資招標(biāo)采購風(fēng)險控制體系的內(nèi)涵
招標(biāo)采購本身就具有特定目標(biāo)的唯一性、臨時的一次性、不斷完善的漸進性、風(fēng)險與不確定性等項目屬性，故借助于項目風(fēng)險管理理論，以物資招標(biāo)采購各環(huán)節(jié)的風(fēng)險辨識及分析為基礎(chǔ)，以招標(biāo)采購流程為主線，以內(nèi)防外控為抓手可構(gòu)建出大型發(fā)電企業(yè)物資招標(biāo)采購“3S4M”風(fēng)險控制體系。
大型發(fā)電企業(yè)物資招標(biāo)采購3S4M風(fēng)險控制體系是以招標(biāo)采購六大環(huán)節(jié)的順序作為招標(biāo)流程，以“降、轉(zhuǎn)、消”三策略（3Strategies，簡稱3S）作為外部防控層，以四“規(guī)避”措施（4Measures，簡稱4M）作為內(nèi)部管控層，形成兩層防護，實現(xiàn)招標(biāo)采購過程公開、公平、公正，確保招標(biāo)采購過程的順利“流動”，為物資招標(biāo)采購的風(fēng)險控制提供了很好的方法。
該體系中3S即外部防控三策略具體是指“降低風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險、消解風(fēng)險”。4M即內(nèi)部管控的四措施是指“規(guī)避投標(biāo)人風(fēng)險、規(guī)避制度風(fēng)險、規(guī)避物資計劃風(fēng)險、規(guī)避招標(biāo)方案風(fēng)險”。中間“流動”的六環(huán)節(jié)是指“招標(biāo)、投恕⒖標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同”，簽訂合同結(jié)束后，進行總結(jié)、歸納，將經(jīng)驗應(yīng)用于下次招標(biāo)，形成一個閉環(huán)。
三、大型發(fā)電企業(yè)物資招標(biāo)采購風(fēng)險控制體系的做法
1.外防抓降轉(zhuǎn)消
1.1降低風(fēng)險（S1）。設(shè)法降低風(fēng)險事件發(fā)生的概率或者減少風(fēng)險所帶來的影響，或同時從這兩方面來考慮。如在招標(biāo)采購過程中，可以選擇資質(zhì)等級高并有同類項目采購業(yè)績的招標(biāo)機構(gòu)，從而有效地抑制風(fēng)險。
1.2轉(zhuǎn)移風(fēng)險（S2）。在招標(biāo)采購過程中，招標(biāo)人可以將無法避免的風(fēng)險，部分轉(zhuǎn)移給投標(biāo)人或其他利益相關(guān)方，共同承擔(dān)風(fēng)險，一般有三種方法：第一，投標(biāo)擔(dān)保。通過投標(biāo)擔(dān)保可以有效控制招標(biāo)采購中投標(biāo)人開標(biāo)后棄標(biāo)的風(fēng)險，是轉(zhuǎn)移違規(guī)行為風(fēng)險的有效方式，通常采用遞交投標(biāo)保證金的方式。第二，合同履約擔(dān)保。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，是否采用履約擔(dān)保應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定，如果沒有規(guī)定則不能要求投標(biāo)人提供。履約擔(dān)保可以轉(zhuǎn)移中標(biāo)人違反合同的風(fēng)險，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給擔(dān)保人。第三，合同履約保證保險。保證保險是保險人為被保證人（中標(biāo)人）向權(quán)力人（招標(biāo)人）提供擔(dān)保。在招標(biāo)采購過程中可采用合同保證保險和商業(yè)信用保證保險來轉(zhuǎn)移中標(biāo)人行為可能帶來的信用風(fēng)險和所提供的商品質(zhì)量風(fēng)險。
1.3消解風(fēng)險（S3）。在招標(biāo)采購過程中，招標(biāo)人面臨的不可避免的風(fēng)險只能自己承擔(dān)，或因轉(zhuǎn)移風(fēng)險成本太高而由自己承擔(dān)。如內(nèi)部人員風(fēng)險，招標(biāo)人只有自己制定措施來進行防范：一方面要加大招標(biāo)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)水平。另一方面要加強招標(biāo)從業(yè)人員和評標(biāo)專家的廉潔自律教育，增強廉潔自律意識，自覺接受各方面監(jiān)督，避免廉政風(fēng)險。
2.內(nèi)控重四規(guī)避
在招標(biāo)采購中，規(guī)避風(fēng)險是指招標(biāo)方和投標(biāo)方設(shè)法遠離、避開風(fēng)險發(fā)生的事件和環(huán)境，避免風(fēng)險發(fā)生，可從以下四方面進行實施：
2.1規(guī)避投標(biāo)人風(fēng)險（M1）
招標(biāo)過程中投標(biāo)人的風(fēng)險是主要風(fēng)險之一，這種風(fēng)險是招標(biāo)人可以設(shè)法消除的：一是嚴(yán)格執(zhí)行資格審查制度，潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人的資質(zhì)必須符合相關(guān)法律法規(guī)要求（法定條件）、符合集團公司和基層企業(yè)的相關(guān)規(guī)定、符合招標(biāo)文件對資質(zhì)的要求（特定條件）。二是科學(xué)策劃和編制招標(biāo)文件，防止投標(biāo)人利用招標(biāo)文件中的漏洞設(shè)置陷阱而帶來風(fēng)險。三是嚴(yán)密監(jiān)控、嚴(yán)肅處理投標(biāo)人的不規(guī)范甚至違法行為。
2.2規(guī)避制度風(fēng)險（M2）
規(guī)避制度風(fēng)險可從兩方面入手：一是依據(jù)國家法律法規(guī)及集團公司采購管理制度，建立健全公司內(nèi)部的招標(biāo)采購規(guī)章制度；二是加大制度的執(zhí)行力度，在招標(biāo)采購各環(huán)節(jié)做到有法必依、遵章守紀(jì)，執(zhí)行力應(yīng)與相關(guān)人員的績效掛鉤。
2.3規(guī)避物資計劃風(fēng)險（M3）
需求計劃合理提報對規(guī)避招標(biāo)采購風(fēng)險至關(guān)重要，可從三方面入手：一是加強需求計劃時效性管理，根據(jù)公司的生產(chǎn)安排及檢修計劃提前上報，盡量避免緊急采購。二是提高物料描述的準(zhǔn)確性，保證描述準(zhǔn)確、編碼唯一，以便于計劃匯總和標(biāo)包劃分。三是對設(shè)備類物資，使用專業(yè)應(yīng)做到技術(shù)要求編寫規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、明確，使得各潛在投標(biāo)人的報價依據(jù)統(tǒng)一。
2.4規(guī)避招標(biāo)方案風(fēng)險（M4）
招標(biāo)方案是招標(biāo)采購的綜合計劃性文件，科學(xué)合理地編寫好招標(biāo)方案，可以有效地規(guī)避招標(biāo)采購風(fēng)險。編制招標(biāo)方案應(yīng)注意以下幾點：
一是選擇適當(dāng)?shù)恼袠?biāo)組織形式，即自行招標(biāo)與委托招標(biāo)機構(gòu)招標(biāo)。
二是盡可能選擇公開招標(biāo)采購方式。采用公開招標(biāo)，可以為投標(biāo)人提供公開、公平的競爭條件，同時可將招標(biāo)環(huán)節(jié)置于各方監(jiān)督之下，減少爭議。
三是制定科學(xué)合理的招標(biāo)工作計劃。招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理安排招標(biāo)計劃，絕不能為了滿足采購進度的要求而改變招標(biāo)的合法程序。
四是科學(xué)和合理地劃分標(biāo)段或標(biāo)包，不得利用劃分標(biāo)包限制或排斥潛在投標(biāo)人，不得化整為零規(guī)避招標(biāo)。
五是科學(xué)策劃和編制招標(biāo)文件，是整個招投標(biāo)環(huán)節(jié)中最重要的一環(huán)，也是招標(biāo)采購風(fēng)險防控最重要的一步。應(yīng)從以下幾方面實施：第一，編制招標(biāo)文件前，做好充分、準(zhǔn)確的資料搜集、整理、分析工作。如對所需招標(biāo)物資的行業(yè)特點、制造加工難度，運輸及安裝調(diào)試周期等資料進行搜集、整理、分析。第二，O定合理的資格條件。保證既能使投標(biāo)人形成充分的競爭，又能使招標(biāo)人買到質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品。第三，選擇合適的評標(biāo)辦法。對于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或?qū)ζ浼夹g(shù)、性能無特殊要求的設(shè)備，應(yīng)選擇經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，使招標(biāo)人既能完成采購需求，又能獲得最大效益。對于功能復(fù)雜、技術(shù)含量高或技術(shù)要求特殊、通用性和可比性較低的貨物，應(yīng)選用綜合評估法。第四，設(shè)定合理的合同條款，貨物合同條款及格式應(yīng)明確合同項目情況、供貨的內(nèi)容范圍與要求、招標(biāo)人與中標(biāo)人各自的權(quán)利和義務(wù)等。
四、大型發(fā)電企業(yè)物資招標(biāo)采購風(fēng)險控制體系實施的效果
3S4M風(fēng)險控制體系的運用，實現(xiàn)了風(fēng)險管控機制的轉(zhuǎn)軌變型，由原來的“被動接受”變?yōu)楝F(xiàn)在的“主動出擊”，建立并完善了精細、標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險控制細則，實現(xiàn)了招標(biāo)采購環(huán)節(jié)中的各個細分目標(biāo)，從而保證了企業(yè)采購總體目標(biāo)的實現(xiàn)，提升了企業(yè)物資招標(biāo)采購風(fēng)險管理水平。
該體系運用后，不僅可以滿足生產(chǎn)現(xiàn)場的物資需求，從時效性方面也可間接降低采購成本，提高招標(biāo)采購成功率，避免重新招標(biāo)帶來的時間和經(jīng)濟損失。合同履約風(fēng)險的控制，使得資金使用效率進一步提高，保證了資金安全，法律風(fēng)險得到進一步控制。
五、結(jié)語
綜上所述，招標(biāo)采購作為一種通過市場競爭擇優(yōu)選擇的采購方式，其有利于推進程序化采購，降低采購成本，提高采購效率，在采購中發(fā)揮越來越重要的作用，但由于招標(biāo)采購是一項專業(yè)性、技術(shù)性和綜合性很強的工作，要確保招標(biāo)采購工作依法有序地進行，不僅需從內(nèi)部著手，完善各項基礎(chǔ)工作，而且需要把握外部因素，詳盡分析風(fēng)險成因，進而“對癥下藥”，合理運用風(fēng)險控制體系，有效的防范招標(biāo)采購風(fēng)險，為企業(yè)健康良性的運行和經(jīng)營目標(biāo)的完成保駕護航。
招標(biāo)代理年度工作計劃 12
隨著全球石油經(jīng)濟的快速發(fā)展，油田物資供應(yīng)部門所處的市場環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。在內(nèi)部，各石油企業(yè)低成本戰(zhàn)略的實施，用戶對物流服務(wù)的期望和要求越來越高；在外部，國外物流大公司進入國內(nèi)市場的步伐越來越快，企業(yè)之間的競爭已不再是實力的比拼，而是對資源的把握和運用。如何應(yīng)對市場變化，加快發(fā)展步伐，盡快提高物資供應(yīng)管理水平和經(jīng)濟效益，已成為油田企業(yè)物資供應(yīng)部門必須面對的問題。
一、加強物資計劃管理
加強物資計劃管理，應(yīng)以“提高計劃及時性、掌握物資需求規(guī)律、治理指定采購”為工作主線，強化與需求部門的協(xié)作，發(fā)揮需求計劃在物資采購管理中的核心作用，更加有效地保證供應(yīng)，降低成本。一是對油田二級單位需求計劃考核指標(biāo)完成情況進行季度考核與通報，培養(yǎng)并樹立基層物資計劃管理典型單位，以點帶面，提升油田基層單位計劃管理工作整體上水平；二是強化與需求部門的協(xié)作，堅持每季度現(xiàn)場辦公并結(jié)合業(yè)務(wù)人員每月到生產(chǎn)一線跟班勞動，掌握主要物資需求動態(tài)；三是加大物資需求信息化管理力度，完成ERP系統(tǒng)中年度物資計劃模塊的開發(fā)，完善物料消耗數(shù)據(jù)庫，編制切實可行的.消耗定額，逐步形成需求計劃引導(dǎo)訂貨機制；四是加強工程項目和維修項目的計劃管理，與二級供應(yīng)部門聯(lián)合成立項目采購組，提前介入項目到前期論證和設(shè)計階段，加強與設(shè)計部門的溝通，優(yōu)化需求建議，提前解決采購過程中可能出現(xiàn)的問題，降低供應(yīng)風(fēng)險和采購成本；五是對重點工程項目，編制采購統(tǒng)籌計劃，作為項目物資采購大綱，根據(jù)采購統(tǒng)籌計劃制定主要物資的采購計劃；六是對重點工程項目用料和質(zhì)量容易出現(xiàn)問題的物資，與油田紀(jì)委部門聯(lián)合進行效能監(jiān)察立項，對計劃提報和執(zhí)行的全過程進行監(jiān)督。
二、現(xiàn)行管理體制中的問題
（一）物資采購歸口管理不明確。物資采購的歸口管理不夠完善是石油企業(yè)采購管理中一個十分突出的問題。企業(yè)為了改革搞活，又把采購權(quán)下放給各內(nèi)部用料單位，于是就出現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部多頭分散自由采購的現(xiàn)象。這樣，就造成采購效益低、成本高，同時由于采購人員缺乏必要的約束機制，使得采購決策不規(guī)范，缺乏必要的透明度，內(nèi)部監(jiān)督很難到位。
（二）物資采購渠道分散、方式落后、行為不規(guī)范。在物資采購方式上，現(xiàn)階段我國石油石化企業(yè)仍多沿用訂貨會、買賣談判等傳統(tǒng)方式，非常注重供應(yīng)商之間價格的比較，而國際上流行的招標(biāo)采購所占比例不高，電子商務(wù)網(wǎng)上采購也僅僅處于初級階段。在招投標(biāo)過程中還存在諸多由于招投標(biāo)意識不強、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、地方保護主義等引起的不規(guī)范行為。
（三）缺少具有敬業(yè)精神的專業(yè)物資采購人員。隨著計劃經(jīng)濟時代行政壓力的消失，企業(yè)的物資采購工作中由于人為因素引發(fā)的問題日益增多。缺少有責(zé)任心的專業(yè)物資采購人員已經(jīng)成為目前我國大多數(shù)石油石化企業(yè)的通病。有不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認為，企業(yè)物資采購就是“商品買賣”，是單純的“購銷行為”。于是，就出現(xiàn)了各種各樣的由于物資采購人員面對復(fù)雜的市場茫然無措、對物資質(zhì)量的鑒別和價格的把握能力低下或是根本就不盡心把關(guān)而造成的問題。
（四）采購物資質(zhì)次、價高，儲備量大，嚴(yán)重影響經(jīng)濟效益。由于落后的儲備觀念和盲目采購、重復(fù)采購等原因，目前我國大多數(shù)石油石化企業(yè)的物資儲備量大，資金占用過多，積壓浪費嚴(yán)重，經(jīng)濟效益低下。各企業(yè)內(nèi)部有缺乏行之有效的質(zhì)量監(jiān)督檢驗和抽查制度，一些質(zhì)量低下、不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和設(shè)備用到了石油、煉化工程建設(shè)項目或生產(chǎn)維修中，造成了工程建設(shè)質(zhì)量差、生產(chǎn)事故隱患多。
三、建立科學(xué)的物資采購體系
建立科學(xué)的物資采購體系，應(yīng)結(jié)合不同物資品種的供需特點，強化市場分析和采購策略研究，大力推進科學(xué)理性采購。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中國石化物資招標(biāo)采購管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，對符合招標(biāo)條件的物資全部實行招標(biāo)采購；加強對重點工程招標(biāo)采購管理，完善招標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)，并在業(yè)務(wù)科室增設(shè)主辦師崗位，大力推進專家采購和專家評標(biāo)，進一步提高招標(biāo)采購質(zhì)量；通過油田外部信息網(wǎng)，定期將招標(biāo)前期準(zhǔn)備、招標(biāo)結(jié)果等情況在網(wǎng)上進行公布，增強招標(biāo)透明度；進行網(wǎng)上招標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面推行招標(biāo)采購網(wǎng)上操作；注重招標(biāo)的供應(yīng)商優(yōu)化和降本增效功能，提高招標(biāo)節(jié)約采購資金率。二是加大網(wǎng)上采購力度，進一步擴大網(wǎng)上采購范圍，深入開展網(wǎng)上動態(tài)競價采購工作，加強監(jiān)督考核，按月公布執(zhí)行情況。三是規(guī)范采購模式，建立和完善招標(biāo)采購、公開詢價采購、網(wǎng)上動態(tài)競價采購、區(qū)域聯(lián)合采購等多種形式相結(jié)合的采購體系，最大限度地降低油田采購成本。
四、突出重點，強化效能監(jiān)察力度，保證物資采購質(zhì)量
效能監(jiān)察是規(guī)范和提升物資采購質(zhì)量水平的科學(xué)管理手段和方法，在物資采購中，我們要善于堅持用效能監(jiān)察的管理方法，樹立“大效能、大監(jiān)督”的工作理念，不斷提升物資采購質(zhì)量水平。從物資質(zhì)量控制流程到計劃、采購；從質(zhì)量監(jiān)督檢查到不合格產(chǎn)品的控制，每個程序都要有明確的要求和工作目標(biāo)，做到職責(zé)分明，內(nèi)容明確，程序清楚。在石油企業(yè)，針對目前料品繁多，技術(shù)要求嚴(yán)格，專業(yè)化程度高，少數(shù)物資采購市場面相對較窄的特點，在物資采購質(zhì)量監(jiān)控中，其監(jiān)察的工作方法是“全面實施，突出重點”。對大額重要物資進行全面全過程監(jiān)控，從中發(fā)現(xiàn)問題，制定相關(guān)措施，切實達到物資采購供應(yīng)的質(zhì)量目標(biāo)，對一般性采購供應(yīng)物資，在質(zhì)量監(jiān)控中，要根據(jù)質(zhì)量的穩(wěn)定情況，做出重點監(jiān)控對象分析，嚴(yán)格把關(guān)，一絲不茍，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)全面全過程的物資質(zhì)量結(jié)果，將生產(chǎn)廠商列入優(yōu)勝劣汰的機制，已確保物資采購供應(yīng)質(zhì)量水平。
總之，提高油田物資供應(yīng)質(zhì)量水平，是一項系統(tǒng)工程，需方方面面從事物資供應(yīng)工作人員的不斷努力才能實現(xiàn)，我們應(yīng)以高度的責(zé)任心認真做好這項工作。
招標(biāo)代理年度工作計劃 13
經(jīng)市藥品集中招標(biāo)選購領(lǐng)導(dǎo)隊伍批準(zhǔn),今天展開這次全市醫(yī)療機制藥品集中招標(biāo)委員會會議,重點是認真總結(jié)前兩年的招標(biāo)采購經(jīng)驗,改進工作把今年的藥品招標(biāo)選購工作做的更好。在這里依照市藥品招標(biāo)選購領(lǐng)導(dǎo)小組會議的精神,我向大家總結(jié)匯報以下幾點情況:
一、前幾年藥品集中招標(biāo)采購工作的基本情況
二、當(dāng)前藥品集中招標(biāo)中存在的的問題
一是醫(yī)療機構(gòu)參與的積極性不高問題。現(xiàn)行的物價政策規(guī)定招標(biāo)藥品實行差別順價加價的辦法，與國家規(guī)定的零售價相比，給醫(yī)院帶來了利益上的很大損失，在政府支持不到位的情況下，影響醫(yī)院的生存和發(fā)展。個別醫(yī)院負責(zé)同志對國家、省、市關(guān)于藥品招標(biāo)采購政策學(xué)習(xí)不夠，對參與市級招標(biāo)采購不理解，參與不主動，總認為自己醫(yī)院集中招標(biāo)采購自己說了算，能給醫(yī)院帶來更大的利潤；二是有的醫(yī)療機構(gòu)隱報、瞞報藥品采購數(shù)量，招標(biāo)后存在替代藥品規(guī)避招標(biāo)，甚至不采購中標(biāo)藥品；三是執(zhí)行合同不嚴(yán)格，醫(yī)療機構(gòu)不按合同采購藥品，付款不及時，有的長期拖欠，個別企業(yè)不按合同及時供藥；四是有些醫(yī)療機構(gòu)未按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行中標(biāo)藥品臨時零售價，未將招標(biāo)降價的好處讓利于患者；五是對藥品招標(biāo)采購工作監(jiān)督不到位，對不執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)等查處不力，沒有形成齊抓共管的整體合力。以上這些問題嚴(yán)重影響我市藥品集中招標(biāo)采購的健康開展。
三、對今年藥品集中招標(biāo)采購工作的幾點要求
根據(jù)中央、省、市黨委、政府的要求，把改進和推行醫(yī)藥集中招標(biāo)采購作為糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)和治理商業(yè)賄賂的重要措施，必須抓實、抓死、抓出成效。
第一、要提高認識，統(tǒng)一思想，積極參與全市藥品集中招標(biāo)采購工作。
推行藥品集中招標(biāo)采購制度，是黨中央、國務(wù)院糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作所采取的'一項重大舉措。是傳統(tǒng)醫(yī)藥購銷體制的改革，由于藥品定價政策、藥品流通管理不規(guī)范和醫(yī)療機構(gòu)集體和個人趨利，加之政府有關(guān)部門監(jiān)管不力等原因，造成了藥品集中招標(biāo)采購工作中出現(xiàn)一些問題，這是改革中的問題，不能說這項制度不行。今年黨中央、國務(wù)院、省、市委把推行藥品集中招標(biāo)采購工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，并納入了懲防體系建設(shè)實施意見，要求到2007年全市醫(yī)療機構(gòu)藥品、儀器設(shè)備和醫(yī)用耗材全部實行集中招標(biāo)和網(wǎng)上采購，并建立統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，使采購工作更規(guī)范。省衛(wèi)生廳自去年以來，對各市衛(wèi)生工作年度考核，就把藥品集中招標(biāo)采購工作作為13項考核內(nèi)容之一，希望與會同志一定要認清形勢，提高認識，端正態(tài)度，自覺參與。
第二，要改進方法，規(guī)范運作，努力提升我市藥品集中招標(biāo)采購水平。
第三、要狠抓教育，嚴(yán)格自查，認真做好治理購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂工作。
治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂是今年黨中央、國務(wù)院確定的治理六大領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作之一，為此，各級黨委、政府和各級衛(wèi)生行政部門高度重視，市衛(wèi)生局已多次召開會議進行部署和傳達，目前，按照安排， 月份要轉(zhuǎn)入自查自糾階段，市衛(wèi)生局正在制定自查自糾實施方案，望各位院長一定要高度重視，一定要以嚴(yán)肅認真的態(tài)度去對待，要抓好教育，抓好自查自糾和整改，讓個別存在問題的同志充分利用從寬的政策和時間界限，不要失去機會，目前市里公布上繳商業(yè)賄賂資金的帳號是中國工商銀行 市支行各網(wǎng)點481。省衛(wèi)生廳也對此高度關(guān)注，據(jù)省廳電話通報，目前全省已有14個市檢察機關(guān)已經(jīng)介入此項工作，有的市出現(xiàn)的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。我們工作主動了，認真了，自查出一些問題是好事，能保護一批專家，保護一批干部，希望有些同志不要存有僥幸心理，有問題一定要主動自糾，要看到中央的決心和大的形勢，在這里我多給大家講了這一點，也可能給大家一點啟示。關(guān)于自查自糾的方法步驟，市局還要安排。
謝謝大家！
招標(biāo)代理年度工作計劃 14
根據(jù)集團公司動員大會上部署的工作計劃，結(jié)合本科室具體落實安排實施如下：
1、在集團公司的領(lǐng)導(dǎo)和分管經(jīng)理的指導(dǎo)下，積極深入主動開展本科室一切正常工作，以集團公司開發(fā)建設(shè)為中心，及時準(zhǔn)確精心組織招標(biāo)工作，以高起點、高效力、高質(zhì)量完成集團公司交給的招標(biāo)工作任務(wù)。
2、嚴(yán)格按各項目部和生產(chǎn)計劃預(yù)算部工程項目通知單及時發(fā)布招標(biāo)計劃和信息，并及時對所招標(biāo)的材料設(shè)備產(chǎn)品、型號利用網(wǎng)絡(luò)和市場了解，掌握摸清產(chǎn)品型號、價格的信息，做到有備無患，心中有底。
3、明確目標(biāo)、抓住重點、集中精力、常抓不懈、理清思路、完善招標(biāo)文件與合同條款的一致性。嚴(yán)格按招標(biāo)工作程序和法律法規(guī)操作辦事，以公開、公正、公平相互競爭的原則，不斷提升投標(biāo)者的競爭實力和信心。
4、要嚴(yán)把招標(biāo)中的'材料、設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和投標(biāo)者的信用度、過得硬的單位和個人參標(biāo)和競標(biāo)。并做好配合公司各部門和項目部，搞好各項目招標(biāo)工作。
5、努力提高招標(biāo)工作能力，要自加壓力、自我推進、不斷創(chuàng)新，以嶄新的精神面貌來搞好招標(biāo)各項工作，使20xx年工作做得更完善更美好
招標(biāo)代理年度工作計劃 15
醫(yī)院變更招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員由院長、分管副院長任組長和副組長，成員由部分職委、院班子成員組成，負責(zé)對招標(biāo)事項進行決策。下設(shè)招標(biāo)辦公室，負責(zé)組織醫(yī)院招標(biāo)的日常事務(wù)工作，成員由有關(guān)職能科室負責(zé)人組成（名單領(lǐng)導(dǎo)討論定）。
紀(jì)委成員、各職委組成監(jiān)督小組，主要職責(zé)負責(zé)招投標(biāo)監(jiān)督工作。醫(yī)院分類組建招標(biāo)評審專家?guī)欤髢?nèi)科專家?guī)煊筛鲀?nèi)科主任、副主任、高年資主治醫(yī)師、副主任醫(yī)師以上人員組成；大外科專家?guī)煊筛魍饪浦魅巍⒏敝魅巍⒏吣曩Y主治醫(yī)師、副主任醫(yī)師以上人員組成；護理專家?guī)煊稍鹤o理部各位老總、各科室的正負護士長組成；行政后勤類專家?guī)煊筛餍姓笄诳剖邑撠?zé)人組成（名單不定）；另如有專業(yè)性較強的招標(biāo)采購活動，可臨時從相關(guān)科室抽取高年資及中級職稱以上人員。評標(biāo)專家實行動態(tài)管理每次招標(biāo)從專家?guī)熘须S機抽選一定比例的.專家參加評標(biāo)。
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我院認為必要的可直接委托招標(biāo)代理機構(gòu)進行招標(biāo)。
招標(biāo)辦受理醫(yī)院內(nèi)部有關(guān)科室按招標(biāo)采購規(guī)定要求提交的招標(biāo)采購申請，組織發(fā)布公告、開標(biāo)、公布中標(biāo)結(jié)果等，業(yè)務(wù)科室根據(jù)招標(biāo)記錄與中標(biāo)方簽訂合同交審計科審核后，建立招標(biāo)采購檔案。
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