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行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)問(wèn)題及建議論文
摘 要：目前行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)，主要是從《審計(jì)法》、《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》及各省市制定的審計(jì)條例等法律法規(guī)移植過(guò)來(lái)的，未能制定可操作性的規(guī)范和細(xì)則，內(nèi)部審計(jì)制度不健全，導(dǎo)致審計(jì)人員對(duì)政策制度的把握尺度存在差異
關(guān)鍵詞：公司內(nèi)部審計(jì)論文發(fā)表,發(fā)表內(nèi)部控制審計(jì)論文,內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)論文投稿
目前行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)，主要是從《審計(jì)法》、《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》及各省市制定的審計(jì)條例等法律法規(guī)移植過(guò)來(lái)的'，未能制定可操作性的規(guī)范和細(xì)則，內(nèi)部審計(jì)制度不健全，導(dǎo)致審計(jì)人員對(duì)政策制度的把握尺度存在差異，具有較大的主觀性和隨意性。有的行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作按照領(lǐng)導(dǎo)意圖開(kāi)展，既無(wú)程序又無(wú)規(guī)章，常常使內(nèi)部審計(jì)陷入無(wú)序狀態(tài)，既影響審計(jì)效率效果，又伴有較大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
一、內(nèi)部審計(jì)職能定位不準(zhǔn)，工作難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要
目前，大部分行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)實(shí)施的是事后監(jiān)督，僅僅是對(duì)財(cái)務(wù)工作的一次復(fù)核，審計(jì)內(nèi)容、方法、手段過(guò)于單一，走過(guò)場(chǎng)、輕實(shí)質(zhì)，審計(jì)質(zhì)量不高。
二、忽視后續(xù)跟蹤，審計(jì)工作流于形式
由于內(nèi)部審計(jì)報(bào)告沒(méi)有法律強(qiáng)制性，帶有強(qiáng)烈的人治色彩，常常遭遇被執(zhí)行單位或部門(mén)的抵制，甚至對(duì)審計(jì)意見(jiàn)置之不理；同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)人員缺少后續(xù)跟蹤審計(jì)，查出的問(wèn)題不能得到有效整改，審計(jì)工作流于形式。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)有待提高。目前，獨(dú)立設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的單位，多由退休返聘、借調(diào)或?qū)嵙?xí)人員組成，年齡偏大，缺乏專業(yè)知識(shí)，不懂審計(jì)方法和技巧，對(duì)財(cái)務(wù)、法律、金融等方面的知識(shí)不甚了解，嚴(yán)重影響審計(jì)工作質(zhì)量。
三、完善單位內(nèi)部審計(jì)的幾點(diǎn)建議
（一）提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)。一是，行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)摒棄內(nèi)部審計(jì)可有可無(wú)的思想，充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)工作的重要性和必要性。二是，審計(jì)人員要通過(guò)工作匯報(bào)、宣傳內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)、作用及重要性，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視。三是，通過(guò)幫助被審計(jì)單位發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，轉(zhuǎn)變對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的偏見(jiàn)，從思想上提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。
（二）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)。在設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)。一是制定內(nèi)部審計(jì)規(guī)范及實(shí)施細(xì)則，包括審計(jì)計(jì)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、方案制定、現(xiàn)場(chǎng)取證等，使內(nèi)部審計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循。二是建立報(bào)告信息、分級(jí)復(fù)核及后續(xù)跟蹤制度。三是建立內(nèi)部審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作科學(xué)化、規(guī)范化。
（三）建立審計(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)要高度重視后續(xù)審計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)提出問(wèn)題整改和落實(shí)情況的檢查、督導(dǎo)與評(píng)價(jià)，督促重大、重要問(wèn)題妥善解決。逐步建立分層級(jí)的責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)于內(nèi)部審計(jì)人員未實(shí)施后續(xù)審計(jì)追蹤給單位造成損失的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)于被審計(jì)單位阻礙審計(jì)、偽造事實(shí)、無(wú)視審計(jì)建議或整改落實(shí)不到位的，要給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
（四）優(yōu)化內(nèi)審人員結(jié)構(gòu)。首先，要通過(guò)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才或鼓勵(lì)內(nèi)部審計(jì)人員競(jìng)爭(zhēng)上崗方式，提高內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)和知識(shí)水平。其次，要加大內(nèi)部審計(jì)人員的教育、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高在崗人員的業(yè)務(wù)技能。第三，建立對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員激勵(lì)考核機(jī)制，完善健全崗位責(zé)任制，把審計(jì)工作績(jī)效與個(gè)人獎(jiǎng)金薪酬聯(lián)系起來(lái)，激發(fā)內(nèi)部審計(jì)人員的工作熱情。