公路應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中,沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?以下是小編收集整理的公路應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
公路應(yīng)急預(yù)案1
一概述
1編制目的
為規(guī)范惡劣天氣應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時消除惡劣天氣影響,避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,保障集團(tuán)所屬高速公路安全暢通,特制定本預(yù)案。 2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《收費公路管理條例》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省高速公路條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。 3適用范圍
本預(yù)案適用于高速公路惡劣天氣的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置等工作。本預(yù)案中惡劣天氣是指:雨、霧、冰、雪等天氣。 4工作原則
4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則
廣航交通總部全面負(fù)責(zé)所屬高速公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)急處置工作。所屬高速公路養(yǎng)護(hù)單位惡劣天氣的應(yīng)急響應(yīng)和處置應(yīng)在總部惡劣天氣應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下進(jìn)行。
4.2預(yù)防為主原則
加強對惡劣天氣的監(jiān)測、監(jiān)控,實施監(jiān)督管理,建立惡劣天氣防范體系,提高惡劣天氣防范和處置能力,及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除惡劣天氣造成的危害和影響,關(guān)注惡劣天氣中長期變化,充分利用現(xiàn)有資源,提前部署,積極做好應(yīng)對惡劣天氣的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)和工作準(zhǔn)備,加強培訓(xùn)、演練和教育,充分優(yōu)化現(xiàn)有應(yīng)急資源,發(fā)揮其最大效能,確保公眾出行和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.3以人為本原則
最大限度預(yù)防和減少惡劣天氣造成的影響,把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。在出現(xiàn)惡劣天氣時,充分做好預(yù)防工作;在惡劣天氣造成交通事故時,堅持“以人為本”的原則,采取合理措施,積極協(xié)助有關(guān)單位營救受傷人員,保護(hù)事故區(qū)域內(nèi)的其他人員。
4.4完整性原則
保持惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案的完整性,包括預(yù)案體系本身的完整性,文件體系的完整性,應(yīng)急機構(gòu)設(shè)置和建設(shè)的完整性,應(yīng)急支撐系統(tǒng)的完整性。
4.5分級負(fù)責(zé)原則
A預(yù)警分級依據(jù)惡劣天氣可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,把預(yù)警級別分為3級,嚴(yán)重的是Ⅰ級,較重的是Ⅱ級,一般的是Ⅲ級,依次用紅色、橙色和黃色表示。
B事件分級為及時做好各類惡劣天氣的應(yīng)急處置,依據(jù)惡劣天氣可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)、一般(Ⅲ級)三個級別。
C響應(yīng)分級根據(jù)惡劣天氣的預(yù)警分級和事件分級,廣航交通總部及下屬各單位逐級落實響應(yīng)措施。
4.6先進(jìn)性原則
A信息通信系統(tǒng)在惡劣天氣應(yīng)急處置過程中,保證各類信息在最短時間內(nèi)加以綜合、集成、分析和處理,各類指令第一時間傳達(dá)到位。
B資源共享系統(tǒng)總部充分整合各養(yǎng)護(hù)小組應(yīng)急資源優(yōu)勢,構(gòu)建合理、完善的資源共享平臺,保障惡劣天氣應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。
C決策支持系統(tǒng)在高速公路惡劣天氣處置和應(yīng)急過程中,應(yīng)根據(jù)高速路段實際情況,結(jié)合氣象部門對當(dāng)?shù)靥鞖獍l(fā)展趨勢進(jìn)行先期預(yù)測,提前做好應(yīng)急工作的決策部署。
D科技輔助系統(tǒng)發(fā)揮高科技輔助優(yōu)勢,適時引進(jìn)、升級道路監(jiān)控系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星調(diào)度系統(tǒng)、霧天引導(dǎo)車和多功能指揮車等系統(tǒng)設(shè)備,使高速公路惡劣天氣應(yīng)急處置具有先進(jìn)性和可操作性。
二、組織結(jié)構(gòu)及養(yǎng)護(hù)部門職責(zé)1惡劣天氣應(yīng)急指揮總中心
總指揮長:副總指揮長:成員:
其職責(zé)是對廣航交通高速公路惡劣天氣應(yīng)急處理進(jìn)行統(tǒng)一指揮和部署;按照應(yīng)急預(yù)案合理部署應(yīng)急措施,組織所屬單位開展惡劣天氣應(yīng)急處置工作;在應(yīng)急行動期間,協(xié)調(diào)處理總部內(nèi)部與外部運營單位之間的關(guān)系,保證應(yīng)急工作有條不紊;結(jié)合高速公路實際情況,組織落實應(yīng)急行動,向政府及有關(guān)部門和上級單位匯報惡劣天氣應(yīng)急工作的開展情況;布置應(yīng)急工作后的恢復(fù)工作;根據(jù)惡劣天氣的變化情況,組織部署其他工作。養(yǎng)護(hù)部門職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)管養(yǎng)路段內(nèi)惡劣天氣下的'特殊巡查工作,合理制定惡劣天氣下的養(yǎng)護(hù)施工計劃;
(2)負(fù)責(zé)召集各管養(yǎng)路段內(nèi)的監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)施工單位開展惡劣天氣下水毀處治及除雪融冰等知識培訓(xùn);
(3)根據(jù)氣象信息,雨前對道路排水設(shè)施及特殊路段(如:橋梁、隧道、彎道、坡道、路塹路段、高邊坡路堤路段等)的完好性進(jìn)行檢查,堅持雨中巡查和雨后特巡,及時排除路面和通道積水,疏通排水系統(tǒng);
(4)對造成有礙道路正常通行的水毀,及時上報,并啟動相應(yīng)的水毀處治預(yù)案,及早保障道路正常通行;
(5)做好霧天值班安排,隨時配合交警、路政部門進(jìn)行霧天交通事故現(xiàn)場的救援、清理及受損道路設(shè)施的修復(fù)工作;
(6)制定冰雪天氣情況下除雪融冰安全操作規(guī)程和做好除雪融冰所需的物資、設(shè)備的儲備和人員準(zhǔn)備工作;
(7)冰雪惡劣天氣出現(xiàn)后,按照預(yù)案有組織的開展除雪融冰工作;(8)主動與路政、交警等部門密切配合,實現(xiàn)多部門協(xié)調(diào)指揮;
(9)嚴(yán)格執(zhí)行信息報送制度,及時上報水毀及除雪融冰物資的消耗情況。
三預(yù)警機制1氣象預(yù)警
各單位主動與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,簽訂協(xié)議確保及時掌握氣象信息,利用高速公路沿線氣象檢測設(shè)施對轄段能見度、降水、降雪情況進(jìn)行實時掌控,制定氣象信息晴雨表,為保通人員、設(shè)備統(tǒng)一調(diào)度以及保通措施的實施提供詳實數(shù)據(jù)。
2路況預(yù)警
各小組發(fā)現(xiàn)惡劣天氣及時上報路段惡劣天氣應(yīng)急指揮分中心,建立起以沿線服務(wù)區(qū)為點、以巡邏車為線、以過往司乘為面的“點線面”相結(jié)合的高速公路信
息收集網(wǎng)絡(luò),并加強與鄰近高速公路管理單位的溝通聯(lián)系,建立信息互通機制,提前做好應(yīng)對惡劣天氣準(zhǔn)備。
3設(shè)備預(yù)警
養(yǎng)護(hù)部門督促養(yǎng)護(hù)單位做好除雪融冰設(shè)備、物資的日常保養(yǎng)和儲備工作,通信系統(tǒng)完好,以便總部統(tǒng)一指揮調(diào)度,合理安排部署車輛設(shè)備,及時調(diào)集人員、設(shè)備在指定地點待命,隨時準(zhǔn)備投入惡劣天氣應(yīng)急處置工作。
結(jié)合高速公路管理實際,根據(jù)氣候環(huán)境的惡劣程度,按照《廣東省高速公路條例》及其釋義,制定三級應(yīng)急預(yù)案。具體見表1
應(yīng)急預(yù)案劃分表等級Ⅲ級Ⅱ級能見度在50m-100m之間;連續(xù)降雪,厚度3-10cm,特殊路段如橋梁、涵洞、彎道、陡坡、匝道處路面出現(xiàn)大面積結(jié)冰現(xiàn)象,路面局部出現(xiàn)結(jié)冰;影響范圍在10Km-20Km之間;交通中斷時間在12小時-24小時之間。各分公司、總部總部惡劣天氣應(yīng)急指揮中心Ⅰ級能見度在50m以下;連續(xù)降暴雪,厚度10cm以上,特殊路段及大面積路面出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;影響范圍超過20Km以上;交通中斷超過24小時;因惡劣天氣造成與其他單位或鄰省高速交通中斷。總部總部惡劣天氣應(yīng)急指揮總中心能見度在100m-200m之間;開始降雪或小雪,24小時降雪厚度3cm以下,橋面開界定條件始出現(xiàn)結(jié)冰;雨天出(程度、現(xiàn)重度水毀;影響范范圍)圍不超過10Km;交通中斷時間在6-12小時以內(nèi)。信息收集、確認(rèn)、上報啟動單位各分公司各分公司惡劣天氣應(yīng)急指揮分中心路段惡劣天氣應(yīng)急總部惡劣天氣應(yīng)急指總部惡劣天氣應(yīng)急指揮啟動方式指揮分中心下達(dá)啟揮總中心下達(dá)啟動指中心下達(dá)啟動指令動指令令
四應(yīng)急處置
Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
A.除雪融冰預(yù)案
①分公司養(yǎng)護(hù)管理部門、養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理代表處全員24小時上崗,要求除雪融冰人員每百公里投入55人次;設(shè)備每百公里投入鏟式除雪車或平地機2輛、撒布車2輛、貨車2輛;材料每百公里投入融雪劑50t(含尿素10t)、-10#柴油5t、銑刨廢料50m3、碎石50m3、草墊50個、鐵鍬30個、掃帚15個、車輛防滑鏈10套,隨時根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補充。
②各管理分公司養(yǎng)護(hù)管理部門自行統(tǒng)一調(diào)度指揮,并及時向總公司上報除雪融冰保通實時進(jìn)度情況。
③嚴(yán)格按照除雪融冰工作流程(詳見附件2)進(jìn)行道路除雪及融冰工作。
④建立嚴(yán)格的信息報送制度。監(jiān)理代表處應(yīng)配合養(yǎng)護(hù)施工單位將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資、設(shè)備消耗情況及時上報。
B.雨天水毀處治預(yù)案(僅適用于Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案)
①要求分公司養(yǎng)護(hù)管理部門、養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理代表處全員組成水毀應(yīng)急突擊隊20人;投入裝載機2輛、貨車2輛;投入材料碎石100m3、粗砂100 m3、水泥1t,編織袋500個,鐵鍬30個,根據(jù)實際情況適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。
②各管理分公司養(yǎng)護(hù)管理部門自行統(tǒng)一調(diào)度指揮,并及時向總公司上報水毀處治實時進(jìn)度情況。
③發(fā)現(xiàn)水毀后,分公司要及時向總公司報告,嚴(yán)重水毀向上級主管部門匯報。分公司召開工地現(xiàn)場會,針對出現(xiàn)的水毀,制定相應(yīng)的處治措施。集中人力物力,迅速開展水毀搶修工作,及早保證道路的正常通行,確保高速公路安全暢通。 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
在保持Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施的前提下,增加如下加強措施:
①人員方面:增加管理分公司分管養(yǎng)護(hù)的經(jīng)理在崗,除雪融冰人員增加至110人次;設(shè)備增加至鏟式除雪車或平地機4輛、撒布車4輛、貨車4輛;材料增加至融雪劑100t(含尿素20t)、-10#柴油10t、銑刨廢料100m3、碎石100m3、草墊100個、鐵鍬60個、掃帚30個、車輛防滑鏈20套,隨時根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補充。
②各路段養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)指揮實施,高發(fā)公司、中原股份公司在各自范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度。
③嚴(yán)格按照除雪融冰工作流程進(jìn)行道路除雪及融冰工作。針對特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段,要通過增加勞力和設(shè)備、采取特殊措施和針對方案等方法進(jìn)行除雪和融冰工作(詳見附件2)。
④各除雪融冰車輛在除雪時如遇到堵車現(xiàn)象,應(yīng)立即報告分公司養(yǎng)護(hù)管理部門,由養(yǎng)護(hù)管理部門協(xié)調(diào)路政或交警部門對各單位清雪車輛進(jìn)行引導(dǎo)疏通。
⑤各管理分公司及時將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資設(shè)備消耗情況向公司上報,并由公司匯總后上報集團(tuán)。 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
在保持Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施的前提下,增加如下加強措施:
①人員方面:增加高發(fā)公司、中原股份公司養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)人、管理分公司班子成員在崗,除雪融冰人員增加至220人次;設(shè)備增加至鏟式除雪車或平地機8輛、撒布車6輛、貨車6輛;材料增加至融雪劑200t(含尿素40t)、-10#柴油20t、銑刨廢料200m3、碎石200m3、草墊200個、鐵鍬100個、掃帚50個、車輛防滑鏈30套,隨時根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補充。
②高發(fā)公司、中原股份公司負(fù)責(zé)指揮實施,集團(tuán)負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度。
③嚴(yán)格按照除雪融冰工作流程進(jìn)行道路除雪及融冰工作。針對特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段,要通過增加勞力和設(shè)備、采取特殊措施和針對方案等方法進(jìn)行除雪和融冰工作(詳見附件2)。
④各除雪融冰車輛在除雪時如遇到堵車現(xiàn)象,應(yīng)立即報告分公司養(yǎng)護(hù)管理部門,由養(yǎng)護(hù)管理部門協(xié)調(diào)路政或交警部門對各單位清雪車輛進(jìn)行引導(dǎo)疏通。
⑤各管理分公司及時將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資設(shè)備消耗情況向公司上報,并由公司匯總后上報集團(tuán)。
五保障措施
5.1一般保障措施巡邏車、清障車等車輛設(shè)備應(yīng)全部配置防滑鏈。
公路應(yīng)急預(yù)案2
第一節(jié) 總則
1.1 編制目的
為加強洪水、臺風(fēng)的防范與處置工作,提高公路部門應(yīng)對暴雨、洪水、臺風(fēng)的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證防洪防臺風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行,最大程度地減少災(zāi)害損失,保障公路安全暢通,編制本應(yīng)急預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《福建省交通廳防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案》、《福州市政府防洪、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預(yù)案》等編制。
1.3 基本原則
堅持統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合,分級管理、屬地負(fù)責(zé),預(yù)防為主、防治結(jié)合,反應(yīng)迅速、處置有力的原則。
第二節(jié) 指揮體系和保障隊伍
2.1 市局應(yīng)急機構(gòu)
市局防汛(臺)應(yīng)急機構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦組成。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和市局機關(guān)科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案啟動、指揮協(xié)調(diào)、召開會議、制定措施、調(diào)動資源、監(jiān)督檢查等工作。
(二)應(yīng)急辦及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由總工室、工程科、計養(yǎng)科、機材科、財務(wù)科、辦公室、路政分局、安辦等部門抽調(diào)人員組成,由局分管領(lǐng)導(dǎo)任主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程技術(shù)組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負(fù)責(zé)氣象掌握、信息發(fā)布、上情下達(dá)、物資調(diào)劑、應(yīng)急指導(dǎo)搶險救災(zāi)、交通保暢等工作。
2.2 各單位防汛(臺)應(yīng)急機構(gòu)
各單位分別成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)防汛(臺)的防災(zāi)宣傳、預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)情報告、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障以及市局防汛(臺)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
2.3 市縣兩級聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍
組建市縣聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍,由市局應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),協(xié)同配合,做到在災(zāi)情面前隊伍集結(jié)迅速,人員及時到位,設(shè)備隨時待命,第一時間趕赴受災(zāi)地區(qū),及時搶通和修復(fù)受毀的公路設(shè)施。
第三節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)
3.1 防汛(臺)應(yīng)急響應(yīng)分級
對應(yīng)氣象部門發(fā)布的藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個臺風(fēng)預(yù)警等級,防汛(臺)應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
IV級(藍(lán)色表示):指24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上,或已受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6至7級并可能持續(xù);
III級(黃色表示):指24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上,或陣風(fēng)9級以上,或已受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8至9級或陣風(fēng)9至10級并可能持續(xù)。暴雨6小時降雨量將達(dá)50毫米以上或以達(dá)50毫米以上且可能持續(xù);
II級(橙色表示):指12小時內(nèi)可能受強熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級以上,或陣風(fēng)11級以上,或已受強熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10至11級或陣風(fēng)11至12級并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達(dá)50毫米以上或以達(dá)50毫米以上且可能持續(xù);
I級(紅色表示):指6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級以上,或已經(jīng)達(dá)12級以上,并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達(dá)100毫米以上或以達(dá)100毫米以上且可能持續(xù)。
3.2 應(yīng)急準(zhǔn)備
3.2.1 日常準(zhǔn)備工作
(1)組織準(zhǔn)備
各單位要克服麻痹大意思想,著手各項防御準(zhǔn)備工作,逐級落實責(zé)任,切實將防汛搶險工作落實到具體部門、落實到具體人員,確保組織到位、制度到位、責(zé)任到位。
(2)物資準(zhǔn)備
各單位要加強對防汛設(shè)備、器材、物資的維護(hù)和保養(yǎng),要確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程和水毀多發(fā)路段,應(yīng)在現(xiàn)場就近預(yù)先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機械設(shè)備。必要時,實行定點儲備和調(diào)集,一旦有災(zāi)情,集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
(3)氣象監(jiān)控
各單位應(yīng)隨時關(guān)注掌握氣候、水情的變化情況,并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門發(fā)布的汛息,隨時做好防汛抗臺各項準(zhǔn)備。
(4)排查隱患
各單位要重點加強公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危橋等隱患點的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護(hù)設(shè)施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù);
在建公路項目應(yīng)及時做好施工材料、機械設(shè)備的保管情況的檢查,做好洪水、臺風(fēng)等應(yīng)急情況下的保護(hù)和轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
3.2.2 響應(yīng)措施
(一) Ⅳ級藍(lán)色應(yīng)急響應(yīng)
(1)組織
Ⅳ級臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)啟動后,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,對臺風(fēng)動態(tài)情況全面掌握,隨時跟蹤,一旦發(fā)生災(zāi)情,要指揮到位,措施有力。
(2)會商
市局組織召開會議,會商臺風(fēng)情況,分析臺風(fēng)可能產(chǎn)生的影響,及時傳達(dá)省市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門防御臺風(fēng)暴雨工作指示、要求及會議精神,各單位根據(jù)會商會議的部署,對本單位防汛(臺)準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面布置,并向有關(guān)部門反饋應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。
(3)檢查
各單位要對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面巡查,對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進(jìn)行搶修,無法搶修的,必須加強實時監(jiān)控,存在嚴(yán)重安全隱患的,要提早報告;未來可能受臺風(fēng)影響地區(qū)的在建公路項目,提前做好施工材料、機械設(shè)備的保護(hù)和轉(zhuǎn)移工作;路政部門要加大對公路的巡查力度,強化巡邏管控,對不符合要求的沿線廣告牌、標(biāo)志的要與養(yǎng)護(hù)部門配合,立即加固或拆除,防止被臺風(fēng)吹落砸到過往車輛、人員。
(4)物資
各單位要準(zhǔn)備好搶險救災(zāi)物資器材,機管和操作人員按各自職責(zé),檢查本單位所擁有的裝載機、發(fā)電機組、油鋸等搶險設(shè)備技術(shù)狀況,必須保證搶險機械設(shè)備完好到位,隨時待命。
(5)值班
各單位要排出值班表,加強值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情。要保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通,做好上傳下達(dá)。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)保持24小時聯(lián)系暢通,主要領(lǐng)導(dǎo)在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕到災(zāi)情現(xiàn)場組織指揮應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。
(6)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組做好準(zhǔn)備,以便隨時深入各分片單位一線,巡檢、監(jiān)督防汛抗臺準(zhǔn)備工作。
(二)Ⅲ級黃色應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅳ級臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)檢查
各單位對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面巡查,對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進(jìn)行搶修,無法搶修的,必須加強實時監(jiān)控,存在嚴(yán)重安全隱患的`,要提早報告;要全面檢查在建工程地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施;要加強辦公樓、班站全面檢查,同時注意用電管理。路政人員要采取有力措施,開展公路的清障工作,加強對未來可能受臺風(fēng)影響地區(qū)的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標(biāo)志的設(shè)置工作,進(jìn)一步加強公路沿線廣告的安全性監(jiān)控。
(2)物資
各單位在準(zhǔn)備好搶險機械設(shè)備的基礎(chǔ)上,機管人員和相關(guān)責(zé)任人還要做好社會上搶險機械(裝載機、挖掘機、自卸車等)租賃準(zhǔn)備工作,聯(lián)系好社會上搶險機械,保證搶險需要及時調(diào)用。
(3)強化值班
各單位除正常值班外,加派工程技術(shù)人員值班。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)駐值班室或辦公室(含辦公區(qū))帶班,密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情。
(4)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監(jiān)督各責(zé)任單位防汛抗臺準(zhǔn)備工作。
(三)Ⅱ級橙色應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅲ級臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)檢查
臺風(fēng)影響區(qū)域靠海一線所有在建公路項目必須全面停止施工;內(nèi)陸地區(qū)要根據(jù)臺風(fēng)進(jìn)展適時停工,并組織人員對工地進(jìn)行必要的加固和防護(hù),同時要轉(zhuǎn)移好建設(shè)人員、設(shè)備,避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯(lián)系溝通,強化協(xié)調(diào)配合。
(2)物資
各單位在準(zhǔn)備好本單位搶險機械設(shè)備的基礎(chǔ)上,隨時提調(diào)社會上的出租機械,同時做好援助重災(zāi)地區(qū)搶險設(shè)備的準(zhǔn)備;物供處還應(yīng)準(zhǔn)備好運輸車輛、吊車和鋼橋構(gòu)件等隨時待命。
(3)24小時值班
各單位要啟動24小時值班制度,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,認(rèn)真履行職責(zé)。搶險救災(zāi)設(shè)備、機械手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命,確保一旦災(zāi)情發(fā)生,最短時間內(nèi)隨調(diào)隨到。
(4)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組要到達(dá)易受臺風(fēng)侵襲的現(xiàn)場實地,檢查、監(jiān)督防汛抗臺準(zhǔn)備,支援可能受災(zāi)地區(qū)的搶險和救災(zāi)工作。
(四)Ⅰ級紅色應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅱ級臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)物資提調(diào)
各單位最大限度地準(zhǔn)備裝載機、挖掘機、發(fā)電機組、自卸車等搶險機械車輛,物供處鋼橋構(gòu)件隨時起運;各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命,隨時提調(diào)搶險物資材料和機械設(shè)備。
(2)交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險情時,要及時關(guān)閉必經(jīng)通行路段,并設(shè)置告示牌。
(3)公務(wù)活動
取消相關(guān)非應(yīng)急性的公務(wù)活動和集體性活動,各部門減少安排常規(guī)性出差,正常上班,堅守崗位,嚴(yán)陣以待。
(4)駐地督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)防汛抗臺工作。
第四節(jié) 應(yīng)急處置
4.1 應(yīng)急處置分級
按照受災(zāi)的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,應(yīng)急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中:
一般災(zāi)情應(yīng)急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的災(zāi)情;
較大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對毀情損失10-100萬元、或交通中斷預(yù)計時間較短的災(zāi)情;
重大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對經(jīng)濟損失100-500萬元、或交通中斷預(yù)計時間較長的災(zāi)情;
特大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對經(jīng)濟損失500萬元、或交通嚴(yán)重中斷需長時間修復(fù)的災(zāi)情。
4.2 應(yīng)急處置措施
(一)一般災(zāi)情應(yīng)急處置
(1)搶修組織
發(fā)生一般災(zāi)情時,由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織、指揮現(xiàn)場搶修。
(2)防止毀情擴大
發(fā)生一般災(zāi)情后,相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強公路設(shè)施巡查和排查,認(rèn)真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監(jiān)控和預(yù)警,及時消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴大。
(3)現(xiàn)場安全管理
相關(guān)責(zé)任單位要重視一般災(zāi)情搶險救災(zāi)現(xiàn)場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人,對于坍塌方、橋涵構(gòu)造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的災(zāi)情現(xiàn)場,要及時設(shè)置規(guī)范完整的標(biāo)志、警示牌,向司乘人員提供準(zhǔn)確有效的安全信息。
(4)現(xiàn)場通行管理
在一般災(zāi)情現(xiàn)場,相關(guān)責(zé)任單位路政部門要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通,確保公路暢通。嚴(yán)重受毀的,應(yīng)安排專人進(jìn)行看守。
(5)修復(fù)工程管理
對于災(zāi)情受毀點的修復(fù),必須在落實核對受毀工程數(shù)量的基礎(chǔ)上,做好受毀情況統(tǒng)計和修復(fù)方案設(shè)計,狠抓水毀工程質(zhì)量控制,嚴(yán)格工程管理,確保修復(fù)工程質(zhì)量。特別是對公路的橋涵、擋墻構(gòu)造物等修復(fù)工程,要注意嚴(yán)格把好修復(fù)的各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。要加強修復(fù)的工期管理,倒計時安排修復(fù)計劃,嚴(yán)格修復(fù)工期。搶修工作完成后,應(yīng)及時向市級應(yīng)急機構(gòu)報告工作情況。
(二)較大災(zāi)情應(yīng)急處置
在一般災(zāi)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:
(1)投入應(yīng)急保障隊伍
發(fā)生較大災(zāi)情后,所在責(zé)任單位調(diào)用本級應(yīng)急保障隊伍全力投入較大災(zāi)情點的搶修,市級應(yīng)急機構(gòu)視情派出本級應(yīng)急保障隊伍或調(diào)動其他單位應(yīng)急保障隊伍對較大災(zāi)情點搶修工作進(jìn)行支援。
(2)現(xiàn)場組織搶修
在組織搶修等應(yīng)急處置工作中,要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復(fù)”的原則,合理分配搶修力量,投入相關(guān)人員、設(shè)備,上足機械、多頭推進(jìn),在最短時間內(nèi),搶通干線公路受阻路段。
搶修工作完成后,第一時間向市局應(yīng)急機構(gòu)報告工作情況,市局視情組織人員檢查、落實修復(fù)完成情況。
(三)重大災(zāi)情應(yīng)急處置
在較大災(zāi)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:
(1)投入市、縣兩級聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍
發(fā)生重大災(zāi)情時,分局應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)立即從本轄區(qū)調(diào)動足夠數(shù)量的應(yīng)急保障隊伍投入災(zāi)情點搶修,并做好路政保障和運輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險救災(zāi)物資的及時運送。市局應(yīng)急機構(gòu)迅速調(diào)動市縣聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍,通過直接指揮、督導(dǎo)、幫助受災(zāi)點研究修復(fù)方案以及機械開挖、修筑便道、架設(shè)便橋等措施,縮短交通恢復(fù)通行的時限。
國道應(yīng)爭取在24小時內(nèi)搶通;省道應(yīng)爭取在48小時內(nèi)搶通。
(2)交通管制
修復(fù)時間較長的重大災(zāi)情點,要做好交通管制工作,根據(jù)事先制定的水毀阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案,確定繞行路線,設(shè)立繞行引導(dǎo)標(biāo)志,并通過媒體公告社會,引導(dǎo)車輛繞行。
搶修工作完成后,市局現(xiàn)場處置小組應(yīng)組織人員檢查、落實修復(fù)完成情況。市局領(lǐng)導(dǎo)視情對重大災(zāi)情點搶修工作進(jìn)行巡查。
(四)特大災(zāi)情應(yīng)急處置
在重大災(zāi)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施:
(1)應(yīng)急保障隊伍全市調(diào)援
發(fā)生特大災(zāi)情時,除了市、縣兩級應(yīng)急機構(gòu)的應(yīng)急保障隊伍全力投入搶修處置外,市局應(yīng)急辦可協(xié)調(diào)其他單位相關(guān)應(yīng)急保障隊伍跨區(qū)域?qū)?zāi)情點搶險救災(zāi)工作實施增援。
(2)應(yīng)急機構(gòu)工作措施
發(fā)生特大災(zāi)情后,市局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴受毀現(xiàn)場,指揮、指導(dǎo)開展應(yīng)急處置。
搶修工作完成后,逐級上報搶修工作情況,并由市局應(yīng)急辦將工作情況報告省市交通公路部門。
第五節(jié) 應(yīng)急決策
(一)應(yīng)急啟動
本應(yīng)急預(yù)案的啟動由市局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨、臺風(fēng)等氣象預(yù)警信息,按照相應(yīng)預(yù)警級別發(fā)布啟動指令。預(yù)案啟動后,各部門應(yīng)進(jìn)入相應(yīng)崗位,物資設(shè)備處于待命狀態(tài),隨時等候調(diào)遣。
(二)應(yīng)急終止
符合下列應(yīng)急終止條件的,終止本應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)的實施。
1、暴雨、臺風(fēng)、洪水等災(zāi)情解除;
2、現(xiàn)場搶修等應(yīng)急處置工作(包括危險隱患排除等)已經(jīng)結(jié)束;
應(yīng)急終止由市局指揮機構(gòu)發(fā)布。應(yīng)急終止發(fā)布后,應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等各項措施均予解除,轉(zhuǎn)入防災(zāi)常態(tài)管理。
第六節(jié) 信息管理
(一)報送渠道
1、各單位接到啟動相應(yīng)等級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的指令后,應(yīng)在3小時之內(nèi)將本單位相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置措施等信息及時在福州公路政務(wù)信息網(wǎng)公布,并報市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外,同時向省市有關(guān)部門發(fā)布。
2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報市局工程科,并每2小時滾動報告相關(guān)進(jìn)展情況。市局工程科負(fù)責(zé)通阻信息編輯,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后以群發(fā)方式報送局領(lǐng)導(dǎo),并報備辦公室,同時通過信息專報系統(tǒng)上報上級相關(guān)部門。市局辦公室負(fù)責(zé)編制水毀專題簡報,報局領(lǐng)導(dǎo)及上級相關(guān)部門,同時不定期滾動向局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門群發(fā)臺風(fēng)氣象即時動態(tài)短信。
(二)報送內(nèi)容和格式
內(nèi)容主要包括受災(zāi)通阻情況、受災(zāi)損失情況(如路線名稱、地點、樁號、地名、水毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、擬修復(fù)方案及估計搶通時間)、其他文字說明信息等。報送格式為:公路水毀統(tǒng)計報表,同時也可增加文字簡報形式。
(三)報送時限
各分局水毀信息均應(yīng)在第一時間上報。國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道公路水毀統(tǒng)計報表的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內(nèi),其余公路及水毀統(tǒng)計報表應(yīng)在24小時內(nèi)將填報。
(四)事跡宣傳
各單位應(yīng)及時收集搶險救災(zāi)中的典型模范人物、先進(jìn)事跡與相關(guān)照片、視頻資料,上報市局辦公室。同時,密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作,做到防毀抗災(zāi)與宣傳報道工作同步進(jìn)行,使社會各界進(jìn)一步了解、支持公路部門防汛抗臺和搶險救災(zāi)工作,發(fā)動社會和廣大群眾參與防汛抗臺。
公路應(yīng)急預(yù)案3
為了進(jìn)一步提高高速公路的應(yīng)急救援能力,保障高速公路的安全暢通,為駕乘人員提供良好的行車環(huán)境,根據(jù)省交通廳、省高管局的有關(guān)要求,結(jié)合我處工作實際,建立組織機構(gòu),成立處安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx
副組長:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在處行辦。
成員:各科室主要負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話:xx
聯(lián)絡(luò)員:xx
聯(lián)系電話:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處管轄路段突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要掌握道路通行狀況,保持24小時通訊暢通,及時收集、整理、上報路況信息,提供后勤服務(wù)。
工作要求
(一)處屬各路政大隊要高度重視高速公路安全保暢工作,成立相應(yīng)的高速公路安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確信息聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系電話、工作職責(zé)。并制定切實可行,務(wù)實高效的高速公路安全保暢工作應(yīng)急預(yù)案,安全保暢工作要做到任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。
(二)處、處屬各路政大隊安全保暢領(lǐng)導(dǎo)班子成員和安全保暢聯(lián)絡(luò)員要保證24小時通訊暢通,信息聯(lián)絡(luò)員做好信息報送工作,并督促、檢查落實情況,確保信息完整、準(zhǔn)確和時效性。如管轄路段內(nèi)出現(xiàn)重大堵塞突發(fā)事件,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,指揮救援工作,并及時將情況通報當(dāng)?shù)卣凸病⑾馈脖O(jiān)及高速公路各經(jīng)營單位。
(三)處高速公路安全保暢工作實行“誰主管誰負(fù)責(zé),誰值班誰負(fù)責(zé)”的原則,不得互相推諉,延誤時機,防止造成不良的后果。
具體措施
(一)各路政大隊加強機車管理工作,隨時檢查,隨時保養(yǎng),在任何時間都能保證機車狀態(tài)良好,油料充足,車上各種標(biāo)識標(biāo)牌齊全,能夠在接警后最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場。
(二)各路政大隊要加強道路巡邏,以車巡為主,步巡為輔,認(rèn)真排查所轄路段道路、邊坡、橋梁、隧道、涵洞等情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患做好記錄并及時通知相關(guān)經(jīng)營單位進(jìn)行治理,設(shè)立好警示標(biāo)志,提醒過往車輛注意安全。
(三)各路政大隊加強與相鄰處、交警、醫(yī)院等協(xié)作單位的`聯(lián)系,與具備大型施吊設(shè)備的單位加強協(xié)作,具備良好的救援排障條件,遇重特大堵塞事故時,能得到協(xié)作單位的支援,確保快速高效的排除障礙,恢復(fù)道路通行。
(四)為確保道路安全暢通,各路政大隊要加強應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援處置能力,規(guī)范救援操作程序,避免長時間堵塞交通或二次事故的發(fā)生。為有效疏導(dǎo)車輛,在出現(xiàn)長時間堵塞的情況下,各路政大隊及時向監(jiān)控中心或轄區(qū)內(nèi)各征費站發(fā)布道路信息,截留進(jìn)站車輛或通知車輛繞行,避免大量車輛滯留在公路上。(六)各路政大隊要加大路政執(zhí)法力度,依法履行路政管理職責(zé),嚴(yán)厲打擊違章行為,強化超限運輸查處力度,切實維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。
(七)處安全質(zhì)監(jiān)科加強養(yǎng)護(hù)監(jiān)管力度,加強道路巡查,重點檢查沿線路況、橋梁、隧道、涵洞等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全狀況,加大隱患排查力度,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保道路安全暢通。
(八)處安全質(zhì)監(jiān)科督促高速公路業(yè)主營運單位按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》,做好道路養(yǎng)護(hù)和保潔工作,確保道路狀況良好,路容路貌整潔。
事故現(xiàn)場處置方案
各路政大隊到達(dá)事故現(xiàn)場(特別是重特大事故或涉及危爆車輛事故),在確認(rèn)交通中斷或有人員傷亡的情況下,必須在第一時間將現(xiàn)場具體情況及處置方案及時報處信息聯(lián)絡(luò)員,交通中斷時間較長的情況下,信息報送采取不間斷續(xù)報的方式報送,以便上級部門及時掌握事故現(xiàn)場進(jìn)展情況。
(一)各路政大隊加強與交警部門及經(jīng)營單位的溝通與協(xié)作,交警部門到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制時,應(yīng)采取相應(yīng)措施,確保路政出警車輛和救援車輛能安全借道逆行,快速到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場救援。
(二)到達(dá)現(xiàn)場后,路政人員嚴(yán)格按規(guī)定督促經(jīng)營單位設(shè)置安全標(biāo)志,救援人員嚴(yán)格按照救援操作程序施救,確保自身安全和不損傷被救援的車輛。路政人員與交警部門判定現(xiàn)場交通中斷時間和分流方案,并及時將情況通報處信息聯(lián)絡(luò)員。在雙向道路都中斷的情況下,救援車輛到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)全力搶通一邊車道,交通恢復(fù)后再做下一步處置工作。
(三)如交通中斷時間在1小時以內(nèi)的,各路政大隊及時向監(jiān)控中心、鄰近征費站發(fā)布信息,方便司乘人員選擇更好的出行路線。
(四)交通中斷時間在1小時以上的,各路政大隊除及時向監(jiān)控中心、鄰近征費站發(fā)布信息外,應(yīng)與交警部門協(xié)商,優(yōu)先考慮采取開啟中央隔離帶,借道分流的方案,在交警部門決定開啟中央隔離帶時,相關(guān)經(jīng)營單位具體負(fù)責(zé)中央隔離帶開啟工作,并設(shè)置安全標(biāo)志標(biāo)牌。現(xiàn)場處置完畢后,各路政大隊負(fù)責(zé)督促經(jīng)營單位關(guān)閉中央隔離帶,并及時通知相關(guān)經(jīng)營單位清理現(xiàn)場污物、恢復(fù)交通設(shè)施。
(五)在事故現(xiàn)場,如遇危爆物品車輛,應(yīng)立即通知消防、安監(jiān)、醫(yī)院等部門到達(dá)現(xiàn)場,各路政大隊?wèi)?yīng)協(xié)助交警部門疏散周圍人員或車輛,待危險車輛得到妥善處置后,再進(jìn)行救援。
公路應(yīng)急預(yù)案4
為了切實做好我鄉(xiāng)公路災(zāi)害應(yīng)急工作,保障人民生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕自然災(zāi)害所造成的損失,確保公路安全暢通,結(jié)合我鄉(xiāng)公路管理養(yǎng)護(hù)實際,特作如下安排:
一、組織機構(gòu)和職責(zé)
(一)組織機構(gòu)
為了確保災(zāi)害應(yīng)急工作落到實處,我鄉(xiāng)成立公路災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單如下:
(二)職責(zé)和任務(wù)
1、災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)發(fā)生較大水毀后即將變?yōu)槲亦l(xiāng)災(zāi)害應(yīng)急搶險的指揮機構(gòu);
2、災(zāi)害應(yīng)急辦公室主要職責(zé)
(1)檢查催促協(xié)調(diào)各組的工作和實施方案的落實;
迅速采集了解轄區(qū)災(zāi)情,掌握災(zāi)情和汛情動態(tài),及時向上級部門報告;
(2)負(fù)責(zé)處理我鄉(xiāng)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常災(zāi)害應(yīng)急事務(wù);
(3)加強對公路沿線地質(zhì)災(zāi)害的.隱患排查,做好危橋危涵的觀察監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)問題及時采取限載、限速等防范措施。對路肩松軟、狹路危橋、急彎陡坡等公路事故多發(fā)段和夜間行車危險路段要增設(shè)明顯的警示標(biāo)志,完善安全保障措施。
(4)加強對公路的預(yù)防性養(yǎng)護(hù),對沿線排水系統(tǒng)和防護(hù)設(shè)施欠缺的老路及易發(fā)生水毀等自然災(zāi)害的路段,做好排險加固工作,保證養(yǎng)護(hù)的公路達(dá)到一定的抗災(zāi)害能力。
二、保障力量
切實加大冬季巡查力度。對引水灌溉、隨意傾倒污水、堆放積雪、損壞路面等行為,路政人員要時常上路巡查,采取必要措施加以制止和防范。特殊是急彎、陡坡和常年積雪結(jié)冰路段要備足防滑料,固定專人,及時撒防滑料,清淤打冰,疏導(dǎo)行車。
汛期,做好局部暴雨、山洪的監(jiān)控和防范工作。及時修改和完善搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做到“六個到位” (制度、人員、材料、機械、方案、措施到位)、“三個加強” (加強領(lǐng)導(dǎo)、堅毅管理、加強檢查)、“一個確保” (確保公路安全渡汛),確保處理正常業(yè)務(wù)有條不紊,辦理應(yīng)急事務(wù)快速高效、重大險情、重要指令傳遞準(zhǔn)確、及時、做到誰值班、誰負(fù)責(zé),保證指揮的高度有效,確保公路安全渡汛。
三、災(zāi)前預(yù)防
路政協(xié)管員要對轄區(qū)路線的路基、路面、排水設(shè)計、防護(hù)構(gòu)造物進(jìn)行全面的汛前檢查,主要檢查內(nèi)容有:橋涵、防護(hù)構(gòu)造物
基礎(chǔ)有無外露、沖空或者損壞。對檢查中發(fā)現(xiàn)的病害和問題應(yīng)及時維修、加固處理,要克服“等靠要”的思想,統(tǒng)籌安排,集中部份經(jīng)費,解決突出的水毀隱患。
四、災(zāi)情應(yīng)急對策
(一)在接到災(zāi)情通報后,應(yīng)即將啟動緊急預(yù)案,要做好搶險救災(zāi)的一切準(zhǔn)備工作。
(二)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組即將召開緊急會議,研究部署應(yīng)急措施,并落實各項應(yīng)急措施和救災(zāi)物資器材準(zhǔn)備。
公路應(yīng)急預(yù)案5
1總則
1.1編制目的
規(guī)范全市道路交通事故的應(yīng)急管理和分級響應(yīng)程序,依法、科學(xué)、及時、有效實施應(yīng)急救援處置,最大限度減少道路交通事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2工作原則
堅持人民至上、生命至上,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)、科學(xué)處置的原則。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》《道路交通事故處理程序規(guī)定》《道路交通事故處理工作規(guī)范》《廣西壯族自治區(qū)道路交通安全條例》《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學(xué)品安全管理條例〉辦法》《廣西高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(桂政辦函〔2018〕11號)《廣西壯族自治區(qū)廣西公安廳廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會關(guān)于加強全區(qū)道路交通事故救援“綠色通道”建設(shè)工作的通知》《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》《崇左市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急工作。發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故,按照《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學(xué)品安全管理條例〉辦法》等處置。
1.5事故分級
依據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度和影響范圍,分為特別重大道路交通事故(Ⅰ級)、重大道路交通事故(Ⅱ級)、較大道路交通事故(Ⅲ級)和一般道路交通事故(Ⅳ級)4個級別。
1.5.1特別重大道路交通事故(Ⅰ級)
出現(xiàn)以下情形之一的,為特別重大道路交通事故:
(1)造成30人以上(含30人)死亡(含失蹤),或100人以上(含100人)重傷的;
(2)直接經(jīng)濟損失1億元以上的;
(3)事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,產(chǎn)生特別嚴(yán)重社會影響的;
(4)國務(wù)院認(rèn)定為特別重大道路交通事故的。
1.5.2重大道路交通事故(Ⅱ級)
出現(xiàn)以下情形之一的,為重大道路交通事故:
(1)造成10人以上(含10人)、30人以下死亡(含失蹤),或50人以上(含50人)、100人以下重傷的;
(2)直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的;
(3)自治區(qū)人民政府認(rèn)定為重大道路交通事故的。
1.5.3較大道路交通事故(Ⅲ級)
出現(xiàn)以下情形之一的,為較大道路交通事故:
(1)造成3人以上(含3人)、10人以下死亡(含失蹤),或10人以上(含10人)、50人以下重傷的;
(2)直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的;
(3)市人民政府認(rèn)定為較大道路交通事故的。
1.5.4一般道路交通事故(Ⅳ級)
出現(xiàn)以下情形之一的,為一般道路交通事故:
(1)造成3人以下死亡(含失蹤),或3人以上(含3人)、10人以下重傷的;
(2)直接經(jīng)濟損失50萬元以上、1000萬元以下的;
(3)事故產(chǎn)生一定社會影響的。
2組織體系及職責(zé)分工
2.1組織體系
全市道路交通事故應(yīng)急組織體系由市級組織指揮機構(gòu)、日常辦事機構(gòu)、現(xiàn)場處置機構(gòu)和縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)組成。
2.1.1市指揮部組成
市指揮部指揮長由市人民政府分管副市長擔(dān)任。副指揮長由市人民政府分管副秘書長、市公安局分管副局長、市交通運輸局局長擔(dān)任。市指揮部成員由市委宣傳部、市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市司法局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市氣象局、市總工會、市商務(wù)口岸局、市外事邊境事務(wù)局、崇左供電局、市消防救援支隊、崇左銀保監(jiān)分局、中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo),各縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
2.1.2市應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)貫徹落實上級黨委政府關(guān)于道路交通事故應(yīng)急處置工作的方針政策、決策部署和工作要求。
(2)統(tǒng)一指揮全市特別重大、重大、較大道路交通事故應(yīng)急處置工作。
(3)對救援行動作出決策、下達(dá)命令和進(jìn)行監(jiān)督。
(4)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
(5)向市人民政府報告事故和救援進(jìn)展情況,必要時由市人民政府請示自治區(qū)人民政府,請求協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予支援。
(6)負(fù)責(zé)啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)。
(7)研究解決重大道路交通事故處置過程中的其他重大事項。
2.1.3成員單位職責(zé)
(1)市委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)制定道路交通事故新聞信息發(fā)布方案,協(xié)調(diào)對互聯(lián)網(wǎng)信息的有關(guān)處置工作,會同市外事和邊境事務(wù)局及其他有關(guān)部門處理媒體的采訪工作,做好應(yīng)急處置中先進(jìn)事跡的宣傳報道并向群眾開展宣傳、教育。
(2)市公安局:負(fù)責(zé)道路交通事故信息上傳下達(dá)和市指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作;統(tǒng)一調(diào)動全市警力開展現(xiàn)場處置工作,保障搶險人員和車輛優(yōu)先通行,參與道路交通事故調(diào)查;組織全市道路交通事故救援演練,建立道路交通事故救援專家組。
(3)市民政局:負(fù)責(zé)對符合救助條件的事故人員實施社會救助,保障基本生活。
(4)市司法局:負(fù)責(zé)道路交通事故調(diào)查過程中的法治指導(dǎo),對行政執(zhí)法部門履行道路交通安全管理職能情況實施監(jiān)督檢查。
(5)市生態(tài)環(huán)境局:交通事故造成或可能造成環(huán)境污染時,負(fù)責(zé)對事故發(fā)生地及周邊地區(qū)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,對事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理,以及對環(huán)境和人員保護(hù)措施提出意見。
(6)市交通運輸局:負(fù)責(zé)及時搶通受損公路,必要時,征集社會運輸車輛用于應(yīng)急運輸。參與營運車輛發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)道路交通事故的調(diào)查。
(7)市商務(wù)口岸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)物資的應(yīng)急供應(yīng)和保障工作。
(8)市衛(wèi)生健康委:完善道路交通事故急救網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救護(hù),醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療器材、應(yīng)急藥品的調(diào)配,及轉(zhuǎn)運傷員、統(tǒng)計救治人員情況,必要時組織全市范圍醫(yī)療專家進(jìn)行會診和技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)血液調(diào)度,保證受傷人員得到及時搶救,減少人員傷亡。
(9)市應(yīng)急局:參與道路交通事故的調(diào)查處理。對涉及危化品的道路交通事故,協(xié)調(diào)專業(yè)救援力量進(jìn)行危化品應(yīng)急救援,排除危化品隱患。
(10)市氣象局:負(fù)責(zé)為事故處置提供現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、雨量等氣象服務(wù)保障。進(jìn)行氣象災(zāi)害的調(diào)查評估。
(11)市總工會:負(fù)責(zé)事故當(dāng)事人維權(quán)問題。
(12)崇左供電局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。
(13)市教育局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的學(xué)生的`有關(guān)善后處理和配合調(diào)查事故責(zé)任等工作。
(14)市外事邊境事務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的涉外人員的有關(guān)善后處理工作。
(15)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險搶修,組織搭建用于處置事故的臨時建筑,提供相關(guān)排險物資器具和人員。
(16)市財政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)市級社會救助資金墊付工作,向自治區(qū)財政申請專項資金,按規(guī)定管理分配并及時撥付資金;參與重大道路交通事故損失評估工作。
(17)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織對事故應(yīng)急處置相關(guān)食品、桶裝飲用水等進(jìn)行監(jiān)督檢查和檢驗檢測,協(xié)助有關(guān)部門確保事故應(yīng)急處置所需食品、桶裝飲用水等安全。
(18)崇左銀保監(jiān)分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險企業(yè)依法及時做好理賠工作。
(19)市消防救援支隊:根據(jù)現(xiàn)場劃定警戒區(qū)域,負(fù)責(zé)搶救被困人員,組織開展現(xiàn)場火災(zāi)撲救工作。
(20)中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司:為應(yīng)急救援、事故調(diào)查提供信息通信保障。
市指揮部其他有關(guān)單位,按照各自的職責(zé),做好道路交通事故的預(yù)防工作。
2.2日常辦事機構(gòu)
市指揮部下設(shè)辦公室,為日常辦事機構(gòu),辦公室設(shè)在市公安局交警支隊,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作,辦公室主任由市公安局交警支隊分管副支隊長兼任。主要職責(zé)為:
(1)受理道路交通事故報告并立即上報市指揮部。
(2)制訂全市道路交通事故應(yīng)急救援演練方案。
(3)統(tǒng)計分析全市道路交通事故規(guī)律特點,為預(yù)防道路交通事故,修訂、完善本預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
(4)向市指揮部提出啟動本預(yù)案的建議,并做好預(yù)案啟動前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(5)完成市指揮部交辦的其他事項。
2.3現(xiàn)場救援指揮部
道路交通事故發(fā)生后,市指揮部根據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援需要,立即組織、指派有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。
2.3.1現(xiàn)場救援指揮部組成
一般(Ⅳ級)道路交通事故,由事發(fā)地縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)一般道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動。市指揮部視情況派出工作組指導(dǎo)。
較大(Ⅲ級)道路交通事故、或需市指揮部應(yīng)急處置的道路交通事故,市指揮部負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,由市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)地政府主要負(fù)責(zé)人等組成,指揮長由市指揮部指揮長指派。現(xiàn)場救援指揮部設(shè)立前,由事發(fā)地道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)先期組織實施應(yīng)急救援處置行動,全力防止事故損害后果擴大。
特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故,市指揮部負(fù)責(zé)人及事發(fā)地政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成現(xiàn)場救援指揮部,在自治區(qū)道路交通事故應(yīng)急指揮部設(shè)立前,先期組織實施應(yīng)急救援處置行動。
現(xiàn)場救援指揮部設(shè)置于道路交通事故現(xiàn)場附近適當(dāng)?shù)奈恢茫部稍O(shè)在具有視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息傳輸功能的指揮通信車輛上。要保證情況掌握及時,信息通信順暢,指揮迅速且不間斷。同時,要設(shè)立專門工作標(biāo)識,保證現(xiàn)場救援指揮部正常工作秩序。
2.3.2現(xiàn)場救援指揮部主要職責(zé)
(1)制定具體應(yīng)急救援行動方案,及時掌握現(xiàn)場的變化情況,適時調(diào)整救援方案和辦理調(diào)配,做出決策,下達(dá)指令。
(2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供應(yīng),檢查督促救援任務(wù)的完成。
(3)保持與市指揮部的聯(lián)絡(luò),及時報告人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況,并根據(jù)上級重大道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)的指示,組織現(xiàn)場善后處理工作。
(4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。
2.4應(yīng)急工作組
現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量,根據(jù)道路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置實際需要,視情況建立若干行動組,對事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行分工和落實。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:由市指揮部副指揮長擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)傳達(dá)落實市指揮部和現(xiàn)場救援指揮部指示,收集道路交通事故處置信息,協(xié)調(diào)其他工作組開展工作。
(2)事故救援組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人,市應(yīng)急局、市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康委配合。負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的人員搜救、險情排除等具體救援工作。
(3)醫(yī)療救護(hù)組:牽頭單位及責(zé)任人為屬地衛(wèi)生健康委及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)對傷亡人員的搶救、醫(yī)護(hù)、安置及現(xiàn)場消毒工作,協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。
(4)治安保衛(wèi)組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù),并協(xié)助做好人員疏散工作。
(5)專家咨詢組:牽頭單位及責(zé)任人為應(yīng)急管理、公安、交通運輸、衛(wèi)生醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等部門及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)指導(dǎo)救援方案的制訂,為市指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。
(6)事故調(diào)查組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人,市應(yīng)急局、市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康委、市司法局配合。依據(jù)道路交通事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,并提出處理意見。
(7)宣傳報道組:牽頭單位及責(zé)任人為市委宣傳部及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)事故及處置情況的新聞發(fā)布材料審核,協(xié)調(diào)新聞記者的采訪。
(8)后勤工作保障組:牽頭單位及責(zé)任人為事發(fā)地政府及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援力量交通、通信、工作和生活的后勤保障。
2.5縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)
各縣(市、區(qū))政府參照市道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成和職責(zé),結(jié)合本地實際,成立相應(yīng)的道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu),明確工作職責(zé),統(tǒng)一組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動。
3預(yù)防與預(yù)警
3.1預(yù)防
各級政府和有關(guān)部門要制訂對道路交通事故的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施,加強信息研判,逐步形成完善的預(yù)警工作機制。對可能引發(fā)道路交通事故的隱患和苗頭,要進(jìn)行全面評估和預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。公安、交通運輸、應(yīng)急管理等部門要加強對道路交通事故多發(fā)路段、重點交通違法行為、客運及危險化學(xué)品車輛的整治力度,努力消除交通安全隱患,從源頭上防止事故的發(fā)生。
3.2預(yù)警
公安機關(guān)交通管理部門接到可能發(fā)生道路交通事故的信息后,要確定預(yù)警區(qū)域、影響范圍,及時報告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門。各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)實際情況,按照分級負(fù)責(zé)的原則,發(fā)布道路交通事故預(yù)警信息;按照應(yīng)急預(yù)案及時研究對應(yīng)方案,通知預(yù)警區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位積極采取有效措施,防止事故發(fā)生。
市人民政府及各縣(市、區(qū))人民政府在接到可能發(fā)生特別重大、重大道路交通事故的預(yù)警信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,及時上報自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和自治區(qū)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.3預(yù)警體系建設(shè)
各地要進(jìn)一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術(shù)裝備資源,完善道路交通事故監(jiān)測預(yù)警平臺,加強部門聯(lián)系,實現(xiàn)公安、交通運輸、應(yīng)急管理、消防、氣象、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門間的信息互通、逐步形成完善的整體預(yù)警工作機制。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報告
公安機關(guān)交通管理部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級,按照法律法規(guī)和上級公安機關(guān)重大信息報告制度規(guī)定的時限要求,逐級上報事故情況并報告本級黨委政府和市應(yīng)急管理局,必要時可以越級上報。
信息報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等,并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展,及時續(xù)報事故處置情況。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時、主動向事發(fā)地公安機關(guān)和相關(guān)主管部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為研究制定救援方案提供參考。
4.2先期處置
事發(fā)地政府和有關(guān)單位接到道路交通事故信息后,立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,按照應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程,協(xié)同配合,共同實施應(yīng)急處置行動。
4.2.1現(xiàn)場施救
各應(yīng)急救援隊伍快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
(1)在醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場之前,事先到達(dá)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,公安、交通運輸部門積極協(xié)助運送傷員,必要時征用過往車輛。
(2)公安交警部門趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)立即采取有效措施分流車輛、疏導(dǎo)交通、保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù),必要時采取封閉道路等交通管制措施。
(3)消防部門負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場火災(zāi)撲救、破拆車輛、解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。
(4)公安部門其他警種負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場治安秩序維護(hù)和人員疏散工作。
(5)遇有車輛墜河等事故,事發(fā)地政府負(fù)責(zé)調(diào)集專業(yè)人員、工具進(jìn)行營救、打撈。
(6)發(fā)生涉及危險化學(xué)品的道路交通事故,按照《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學(xué)品安全管理條例〉辦法》等處置。
4.2.2救護(hù)和醫(yī)療
衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作,必要時,及時協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援,組織現(xiàn)場衛(wèi)生防疫有關(guān)工作。
4.2.3應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)
參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員,必須加強個人安全防護(hù)。參與裝載化學(xué)、爆炸等危險有害物質(zhì)車輛的道路交通事故應(yīng)急處置工作時必須穿著防護(hù)服、佩戴防護(hù)用具。現(xiàn)場救援指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出道路交通事故現(xiàn)場的管理程序。
4.2.4群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)道路交通事故具體情況,明確群眾安全防護(hù)的必要措施,決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施,協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。事故發(fā)生地公安部門負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒,實施交通管制,劃定隔離區(qū)域,疏散現(xiàn)場過往、無關(guān)人員,防止事故擴大和蔓延,造成其他人員傷害。
4.2.5恢復(fù)交通
現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后,應(yīng)及時清理現(xiàn)場,修復(fù)受損交通設(shè)施,恢復(fù)正常交通秩序。對隱患一時難以排除的,應(yīng)及時采取改道分流等措施恢復(fù)道路交通。
4.2.6信息報送與處理
(1)嚴(yán)格按照各級黨委、政府緊急信息工作操作規(guī)程做好信息報送工作。
(2)事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)及時派員赴現(xiàn)場,核查、了解并續(xù)報有關(guān)信息。市指揮部和市級有關(guān)部門視情況赴現(xiàn)場開展救援和處置工作。
4.3分級響應(yīng)機制
道路交通事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動。
(1)應(yīng)對一般道路交通事故(Ⅳ級),啟動縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案視情況啟動,市指揮部視情況派出工作組,赴事發(fā)地督導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
(2)應(yīng)對較大道路交通事故(Ⅲ級),啟動本預(yù)案,有關(guān)縣(市、區(qū))級道路交通事故應(yīng)急預(yù)案必須啟動。
(3)應(yīng)對特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故,啟動本預(yù)案,開展前期應(yīng)急救援和處置期限行動。同時,提請自治區(qū)人民政府啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
4.4信息發(fā)布
(1)信息發(fā)布及新聞報道應(yīng)堅持及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。
(2)充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,新聞宣傳部門應(yīng)配合道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu),及時采用授權(quán)發(fā)布、新聞報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息,組織報道。
4.5響應(yīng)終止
當(dāng)事故現(xiàn)場得到控制,事故和隱患已經(jīng)消除,或事故所造成的危害和影響已經(jīng)基本消除,無繼發(fā)可能時,按照應(yīng)急響應(yīng)啟動級別,由自治區(qū)指揮部終止Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng);由市指揮部終止Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng);由縣(市、區(qū))指揮部終止Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
5后期處置
5.1善后處置
(1)市指揮部負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門、事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府及時開展事故中傷亡人員的救治、事故善后處理和現(xiàn)場修復(fù)工作,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償,恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣刃颉?/p>
(2)對危險化學(xué)品道路交通事故產(chǎn)生的污染物,由事發(fā)地政府及其相關(guān)部門組織專業(yè)隊伍實施污染物的清理工作,防止再生、衍生事件發(fā)生。
(3)保險公司應(yīng)在事故發(fā)生地政府的協(xié)調(diào)下,及時開展道路交通事故理賠工作。事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,由事故責(zé)任單位或個人申報保險公司進(jìn)行理賠;未參加保險的,由責(zé)任單位或個人賠償(補償)。
(4)對因參與應(yīng)急處置工作的傷亡人員,按法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定及時給予褒獎和撫恤。
5.2應(yīng)急救助
事發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)制定救助方案,明確應(yīng)急管理、財政、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、教育等部門的救助職責(zé)和受害人員申請救助的程序,確保事故發(fā)生后的救助工作及時到位。
5.3調(diào)查評估
道路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束后,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)遵循事故處理與事故預(yù)防相結(jié)合的原則,按照規(guī)定及時開展事故深度調(diào)查,加強事故統(tǒng)計分析和事故預(yù)防對策研究。
特別重大道路交通事故,由自治區(qū)人民政府在國家有關(guān)部委指導(dǎo)下進(jìn)行調(diào)查評估,并向國務(wù)院報告;重大道路交通事故,由自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查評估;較大、一般道路交通事故,由事發(fā)地市、縣(市、區(qū))人民政府組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查評估。
事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行事故調(diào)查、責(zé)任倒查和處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估,對責(zé)任人員提出處理意見。對道路交通事故中暴露出來的有關(guān)問題,事發(fā)地政府、參與事故處置的市級有關(guān)部門應(yīng)提出整改措施,盡快消除隱患,修改完善各級預(yù)案,防止事故重復(fù)發(fā)生。
5.4道路交通事故社會救助基金
按照相關(guān)規(guī)定和程序,市財政局負(fù)責(zé)做好道路交通事故社會救助基金指導(dǎo)、監(jiān)督工作,公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)告知事故當(dāng)事人相關(guān)政策并出具相關(guān)文書。符合墊付情形的,由道路交通事故社會救助基金先行墊付機動車道路交通事故受害人人身傷亡的部分或全部搶救費用、喪葬費用。
5.5激勵與責(zé)任追究
對在實施重大道路交通事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報重大道路交通事故重要情況或者應(yīng)急處置中因玩忽職守、貽誤時機造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6應(yīng)急保障
6.1通信保障
中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等通信管理部門和負(fù)有應(yīng)急救援任務(wù)的政府部門、單位應(yīng)建立通信系統(tǒng)日檢查、周維護(hù)的制度,加強對信息的采集和分析,及時提出和報告改進(jìn)通信手段的建議,保證應(yīng)急救援期間過程中的通信保障。參加應(yīng)急救援的部門要保持與市指揮部的聯(lián)系,及時報告現(xiàn)場情況,確保應(yīng)急期間指揮領(lǐng)導(dǎo)的通訊暢通,各種通訊聯(lián)系方式必須建立備用方案,建立全市應(yīng)急救援機構(gòu)和人員(含專家組)通訊錄。
6.2資金保障
處置道路交通事故所需資金保障,由市財政局按照《崇左市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織實施。
6.3力量和裝備保障
(1)指揮部抽調(diào)各成員單位相關(guān)人員組成專業(yè)搶險隊,按照各自職責(zé)開展救援和處置工作。
(2)公安、交通運輸、應(yīng)急、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門抽調(diào)技術(shù)人員組成專家組,負(fù)責(zé)解決道路交通事故處置過程中的技術(shù)疑難問題。由市公安局負(fù)責(zé)組建、聯(lián)系。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生部門組成專業(yè)搶救隊,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救和院內(nèi)急救。由衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組建、聯(lián)系。
(4)其他部門根據(jù)職責(zé)自行組織應(yīng)急救援隊伍。
(5)應(yīng)急所需設(shè)備的類型、數(shù)量由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)存放,并組織應(yīng)急救援的實施。
各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)道路交通事故特點,確定相應(yīng)的專門應(yīng)急力量,明確力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。
7預(yù)案管理
7.1預(yù)案修訂
本預(yù)案由市公安局牽頭制訂,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。根據(jù)形勢發(fā)展,市公安局會同成員單位及時修訂、完善本預(yù)案,并報市人民政府批準(zhǔn)。
各縣(市、區(qū))人民政府和市級有關(guān)部門依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地區(qū)、本部門實際情況,制定相應(yīng)的道路交通事故應(yīng)急預(yù)案和行動方案,報市道路交通安全委員會辦公室備案。
7.2宣傳教育
各級政府要積極利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險、自救、互救的常識,提高公眾守法意識和自我防護(hù)能力。
7.3培訓(xùn)
各級政府和公安交警、應(yīng)急部門應(yīng)適時組織、指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急救援隊伍的技能培訓(xùn),提高救援能力。政府每年組織一次培訓(xùn),培訓(xùn)人員為成員單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊伍人員及從事運輸駕駛員。
7.4演練
各級政府和公安交警部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位,適時開展處置道路交通事故的演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。由公安局牽頭,每年適時組織一次演練。
7.5實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
公路應(yīng)急預(yù)案6
按照GB/T28001:20xx標(biāo)準(zhǔn)、GB/T24001:1996標(biāo)準(zhǔn),公司《管理體系程序文件》的要求和公司對潛在事故或緊急情況的識別內(nèi)容,結(jié)合項目實際,確定為本項目上的特定緊急情況有:火災(zāi)、爆炸、食物中毒、坍塌、有害氣體、觸電、墜落。
一、機構(gòu)組成
組長:林①
副組長:林② 林③ 林④
組員:林⑤ 林⑥ 林⑦ 林⑧ 林⑨
二、分工及職責(zé)
1、組長由項目經(jīng)理林①擔(dān)任,是第一負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)及物資、資金的保障,負(fù)責(zé)對重大事件組織或上報處理工作。
2、副組長由林②、林③、林④擔(dān)任,負(fù)責(zé)各專業(yè)組的管理和督查工作。
3、報警組由林⑤負(fù)責(zé),其職責(zé)是負(fù)責(zé)報警。
4、救護(hù)組由林⑥負(fù)責(zé),其職責(zé)如下:
(1)對救護(hù)人員進(jìn)行傷害救護(hù)基本知識教育,必要時可作演習(xí);
(2)向后勤組提出救護(hù)物資、藥物等需求;
(3)一旦發(fā)生需救護(hù)事件,及時趕到現(xiàn)場進(jìn)行緊急救護(hù)。
5、后勤組由林⑦負(fù)責(zé),其職責(zé)是:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急預(yù)案所需要的合格物資;
6、資金保障由林⑧負(fù)責(zé),其職責(zé)是:保障應(yīng)急預(yù)案所需資金得到滿足。
三、應(yīng)急設(shè)施
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實行24小時值班,由林⑥具體負(fù)責(zé)。項目部儲備常用藥品,由林⑤負(fù)責(zé),保證事故發(fā)生時能及時用上。
1、事故發(fā)生時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取控制措施,控制事故擴大,使災(zāi)害限制在盡可能小的范圍,并及報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急值班人員應(yīng)立即以電話形式首先通知應(yīng)急小組組長林①,并作好現(xiàn)場疏散安置工作。應(yīng)急小組組長接到值班人員電話后,應(yīng)與副組長分工聯(lián)系各組員,并立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。對于嚴(yán)重事故需要外部單位救護(hù)在電話報救時應(yīng)說明以下問題:
1、事故地點:說明詳細(xì)地址,現(xiàn)場負(fù)責(zé)接應(yīng)人員(至少1~3名)聯(lián)系方式,接應(yīng)地點;
2、事故內(nèi)容:包括發(fā)生的具體情況,嚴(yán)重程度,現(xiàn)場傷員人數(shù)、傷情,現(xiàn)場已采取措施,事故有無發(fā)展等。
四、應(yīng)急設(shè)備
1、應(yīng)急設(shè)備
見附表
2、領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話
見附表
五、可能發(fā)生的事故具體應(yīng)急預(yù)案
(一)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
1、火災(zāi)可能發(fā)生的地點、原因、性質(zhì)和后果:
項目部的火災(zāi)事故,可能發(fā)生的主要地點為辦公室、宿舍和食堂。辦公室主要是抽煙不注意,煙頭可能引燃易燃物引起火災(zāi);宿舍主要是用電不當(dāng)造成火災(zāi);食堂主要是用電和天然氣使用不當(dāng)引起火災(zāi)。因辦公室、職工宿舍同一樓,上下距離較近。一旦發(fā)生火災(zāi),職工的被褥、鋪蓋、生活用品、辦公區(qū)的桌、椅、電腦、紙張等設(shè)施、用品會迅速引起火災(zāi)。
2、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施及其配置要求:
為了防止火災(zāi)的發(fā)生,項目部辦公區(qū)、職工宿舍和食堂配置必要的消防設(shè)施滅火器等滅火設(shè)備,在食堂、宿舍、辦公區(qū)、大院門口合理設(shè)置自來水管,以備急用。
火災(zāi)事故的發(fā)生,主要是人為的因素,所以要經(jīng)常對全體職工進(jìn)行安全防火教育,提高防火意識,保護(hù)自身安全。同時,對工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使大家掌握滅火器的使用方法等必要的技能。每年組織一次應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
3、火災(zāi)發(fā)生的應(yīng)急措施:
火災(zāi)發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取控制措施,如切斷電源、撤離火場內(nèi)人員和周圍易燃物品及貴重物品,并立即報告應(yīng)急小組指揮組,由指揮組人員組織應(yīng)急小組展開工作,各小組人員按分工各負(fù)其責(zé),各司其職,有條不紊地開展工作,滅火組:負(fù)責(zé)滅火、破拆和火場供水等直接撲滅火災(zāi)的任務(wù);通迅組:負(fù)責(zé)向公安消防隊報告火警、火場通迅聯(lián)絡(luò)、看守電話以及上報火情、下傳命令等通訊聯(lián)絡(luò)任務(wù),同時報告主管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門,必要時通報當(dāng)?shù)伛v軍、衛(wèi)生部門和友鄰單位; 疏散引導(dǎo)組:組織人員從樓道疏散。疏散人員時要采取必要的防護(hù)措施,如用溫毛巾捂住口、鼻或用濕床單、被褥等物防護(hù),搶救組:負(fù)責(zé)救人、疏散物資等任務(wù),實戰(zhàn)中要與滅火組緊密配合,共同作戰(zhàn)。如果有人員受傷亡,立即送附近醫(yī)院進(jìn)行搶救,確保人員的安全。
4、調(diào)查、處理方法:
事故發(fā)生后,項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各隊義務(wù)領(lǐng)導(dǎo)成員一起,對事故發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查,按事故原因沒查清不放過,責(zé)任人沒有嚴(yán)肅處理不放過,職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進(jìn)行處理,調(diào)查處理事故要及時、準(zhǔn)確、實事求是,秉公執(zhí)法,必要時移交司法部門進(jìn)行處理。
(二)爆炸應(yīng)急預(yù)案
1、事故可能發(fā)生的地點、原因、性質(zhì)和后果:
爆破物品在運輸、貯存、使用過程中的不正當(dāng)操作均可能引起爆炸事故的發(fā)生,發(fā)生爆炸事故將導(dǎo)致人員身體受到傷害甚至出現(xiàn)死亡事故。
2、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施及其配置要求:
發(fā)生爆炸事故的主要原因是施工人員對爆破物品的性能及使用方法不夠了解而產(chǎn)生的,為了避免發(fā)生爆炸事故,由保障部、公安民警及相關(guān)人員對涉及爆破物品使用的人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),讓他們對爆破物品有充分的了解,并在運輸、貯存及使用過程中加強安全意識,注意防范。項目部安質(zhì)部、保障部隨時對炸藥庫記錄(包括爆破物品的入庫、出庫、退還)進(jìn)行清查,對現(xiàn)場使用的爆破物品應(yīng)嚴(yán)格要求其在未使用時入庫,使用中按規(guī)范要求操作,并由保障部、辦公室民警經(jīng)常檢查使用記錄,防止爆破物品泄漏。
3、事故發(fā)生的應(yīng)急措施:
發(fā)生爆炸事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即通知指揮組人員,由指揮組人員組織應(yīng)急小組展開工作,各小組人員按分工各負(fù)其責(zé),各司其職,積極有效地開展工作。指揮組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作;通迅聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)各方面的聯(lián)絡(luò)任務(wù),積極配合救護(hù)組要求的聯(lián)絡(luò)工作,如附近醫(yī)療部門或相關(guān)友鄰單位等,同時報告主管領(lǐng)導(dǎo)或上級主管部門;救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織人力進(jìn)行搶救,搶救的方法送定點醫(yī)院,或請醫(yī)療人員到現(xiàn)場搶救等,如情況比較嚴(yán)重時,請求多個醫(yī)療衛(wèi)生單位和友鄰單位救助,確保人員生命安全。
4、事故調(diào)查、處理方法;
事故發(fā)生后,應(yīng)急管理小組成員共同對事故原因進(jìn)行分析、調(diào)查,對事故的調(diào)查處理,應(yīng)本著:事故原因未查清不放過,事故責(zé)任人沒有嚴(yán)肅處理不放過,職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進(jìn)行處理,事故的調(diào)查處理應(yīng)本著對單位、對員工和事故責(zé)任人負(fù)責(zé)的原則,客觀公正、實事求是、及時準(zhǔn)確、秉公執(zhí)法。
(三)食物中毒應(yīng)急計劃
1、事故可能發(fā)生的地點、原因、性質(zhì)和后果:
食物中毒可能發(fā)生于食堂。由于目前項目部職工集體就餐,原因可能是櫥具、灶具的不清潔,購買發(fā)霉、變質(zhì)等食品,蚊蠅傳播,炊事人員的健康衛(wèi)生、就餐人員的餐具及人員外購食物等,都有可能是易發(fā)性食物中毒源,其后果將會導(dǎo)致人員生命健康受到危害。
2、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施及其配置要求:
為了防止食物中毒的發(fā)生,食堂的衛(wèi)生要符合規(guī)定要求,保持櫥房的干凈,同時食堂應(yīng)配備足夠的消毒設(shè)備(消毒柜),對灶具、櫥具、餐具進(jìn)行經(jīng)常性消毒,對炊事人員進(jìn)行健康檢查,炊事人員在工作中應(yīng)穿工作服,戴衛(wèi)生帽和口罩,保持良好的個人衛(wèi)生,嚴(yán)格控制購進(jìn)不衛(wèi)生的食品,尤其是禁止購買熟食物、有腐爛、發(fā)霉、變質(zhì)的食品,對食堂的剩鈑菜進(jìn)行適當(dāng)處理等。辦公室應(yīng)與當(dāng)?shù)馗浇t(yī)療機構(gòu)聯(lián)系,對食堂衛(wèi)生定期檢查和對炊事人員進(jìn)行健康知識教育,從源頭上全面預(yù)防食物中毒事故的發(fā)生。
3、事故發(fā)生的應(yīng)急措施:
發(fā)生食物中毒后,應(yīng)及時報告應(yīng)急管理小組指揮組,小組人員按分工各負(fù)其責(zé),各司其職,積極有效地開展工作。指揮組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作;通迅聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)各方面的聯(lián)絡(luò)任務(wù),積極配合救護(hù)組要求的聯(lián)絡(luò)工作,如附近醫(yī)療部門或相關(guān)友鄰單位等,同時報告主管領(lǐng)導(dǎo)或上級主管部門;救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織人力進(jìn)行搶救,搶救的方法送定點醫(yī)院,或請醫(yī)療人員到現(xiàn)場搶救等,如情況比較嚴(yán)重時,請求多個醫(yī)療衛(wèi)生單位和友鄰單位救助,確保人員生命安全。
4、事故調(diào)查、處理方法;
事故發(fā)生后,應(yīng)急管理小組成員共同對事故原因進(jìn)行分析、調(diào)查,對事故的調(diào)查處理,應(yīng)本著:事故原因未查清不放過,事故責(zé)任人沒有嚴(yán)肅處理不放過,職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進(jìn)行處理,事故的調(diào)查處理應(yīng)本著對單位、對員工和事故責(zé)任人負(fù)責(zé)的原則,客觀公正、實事求是、及時準(zhǔn)確、秉公執(zhí)法。
(四)坍塌
1、事故可能發(fā)生的地點、原因、性質(zhì)和后果:
坍塌事故主要發(fā)生在隧道開挖、路基挖方、挖孔樁施工中,坍塌事故發(fā)生的原因主要是在施工中未嚴(yán)格按照施工設(shè)計圖紙施工或?qū)κ┕ぶ械刭|(zhì)資料掌握不準(zhǔn)確造成的,坍塌事故的發(fā)生將會使機械受到損壞、人員生命安全受到威脅。
2、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施及其配置要求:
為了防止因坍塌事故引起的機械損壞及人員傷亡,項目部工程部、安質(zhì)部應(yīng)對現(xiàn)場施工質(zhì)量進(jìn)行控制,嚴(yán)格按照施工設(shè)計圖紙要求現(xiàn)場施工人員進(jìn)行操作,在施工中對地質(zhì)情況進(jìn)行詳細(xì)的勘察,避免因地質(zhì)判斷有誤出現(xiàn)事故。項目部安質(zhì)部、工程部人員應(yīng)多對現(xiàn)場進(jìn)行巡視,及早發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)坍塌的部位,提出加固措施,并監(jiān)督施工隊完成,對不按照要求施工的施工隊按有關(guān)管理辦法進(jìn)行處罰。項目部安質(zhì)部經(jīng)常到各施工隊進(jìn)行安全意識教育,提高全體參建人員的安全意識和自我防護(hù)意識。
3、事故發(fā)生的應(yīng)急措施:
發(fā)生坍塌事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)及時報告應(yīng)急管理小組指揮組,由指揮組對各應(yīng)急小組進(jìn)行分工,并指導(dǎo)現(xiàn)場人員操作,各小組人員按分工各負(fù)其責(zé),各司其職,積極有效地開展工作。指揮組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作;通迅聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)各方面的聯(lián)絡(luò)任務(wù),積極配合救護(hù)組要求的聯(lián)絡(luò)工作,如附近醫(yī)療部門或相關(guān)友鄰單位等,同時報告主管領(lǐng)導(dǎo)或上級主管部門;救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織人力進(jìn)行搶救,搶救的.方法送定點醫(yī)院,或請醫(yī)療人員到現(xiàn)場搶救等,如情況比較嚴(yán)重時,請求多個醫(yī)療衛(wèi)生單位和友鄰單位救助,確保人員生命安全。
4、事故調(diào)查、處理方法;
事故發(fā)生后,應(yīng)急管理小組成員共同對事故原因進(jìn)行分析、調(diào)查,對事故的調(diào)查處理,應(yīng)本著:事故原因未查清不放過,事故責(zé)任人沒有嚴(yán)肅處理不放過,職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進(jìn)行處理,事故的調(diào)查處理應(yīng)本著對單位、對員工和事故責(zé)任人負(fù)責(zé)的原則,客觀公正、實事求是、及時準(zhǔn)確、秉公執(zhí)法。
(五)有害氣體
1、事故可能發(fā)生的地點、原因、性質(zhì)和后果:
有害氣體事故主要發(fā)生在隧道開挖、挖孔樁施工中,主要發(fā)生原因為隧道開挖爆破、挖孔樁施工爆破后通風(fēng)時間達(dá)不到規(guī)定要求,有害氣體將會對人員的呼吸系統(tǒng)造成傷害,甚至危及生命安全。
2、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施及其配置要求:
為了防止有害氣體對施工人員身體造成傷害,在孔、洞爆破作業(yè)后應(yīng)嚴(yán)格要求施工隊按照規(guī)定要求進(jìn)行通風(fēng),通風(fēng)結(jié)束后由檢測人員對孔、洞內(nèi)的大氣指標(biāo)進(jìn)行檢測,符合國家規(guī)定的三級大氣標(biāo)準(zhǔn)方可準(zhǔn)許其余施工進(jìn)入孔、洞內(nèi)進(jìn)行施工。
3、事故發(fā)生的應(yīng)急措施:
發(fā)生有害氣體事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即撤離現(xiàn)場,并加強通風(fēng)及吸氧,并及時報告應(yīng)急管理小組指揮組,由指揮組對各應(yīng)急小組進(jìn)行分工,并指導(dǎo)現(xiàn)場人員操作,各小組人員按分工各負(fù)其責(zé),各司其職,積極有效地開展工作。指揮組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作;通迅聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)各方面的聯(lián)絡(luò)任務(wù),積極配合救護(hù)組要求的聯(lián)絡(luò)工作,如附近醫(yī)療部門或相關(guān)友鄰單位等,同時報告主管領(lǐng)導(dǎo)或上級主管部門;救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織人力進(jìn)行搶救,搶救的方法送定點醫(yī)院,或請醫(yī)療人員到現(xiàn)場搶救等,如情況比較嚴(yán)重時,請求多個醫(yī)療衛(wèi)生單位和友鄰單位救助,確保人員生命安全。
4、事故調(diào)查、處理方法;
事故發(fā)生后,應(yīng)急管理小組成員共同對事故原因進(jìn)行分析、調(diào)查,對事故的調(diào)查處理,應(yīng)本著:事故原因未查清不放過,事故責(zé)任人沒有嚴(yán)肅處理不放過,職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進(jìn)行處理,事故的調(diào)查處理應(yīng)本著對單位、對員工和事故責(zé)任人負(fù)責(zé)的原則,客觀公正、實事求是、及時準(zhǔn)確、秉公執(zhí)法。
(六)觸電
1、事故可能發(fā)生的地點、原因、性質(zhì)和后果:
觸電事故主要發(fā)生在職工宿舍、辦公區(qū)、施工現(xiàn)場,事故發(fā)生的主要原因為違反安全用電操作規(guī)程、私拉亂接電線、環(huán)境潮濕、漏電開關(guān)失靈、雷雨濕度電擊等。發(fā)生觸電事故將會引起觸電人員肌肉痙攣、心跳超速、呼吸困難等,嚴(yán)重者甚至造成死亡。
2、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施及其配置要求:
為了防止觸電事故的發(fā)生,在生活、辦公區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線。
3、事故發(fā)生的應(yīng)急處理:
發(fā)生觸電事故后,應(yīng)首先幫助觸電人員脫離電源,方法有以下幾種:首先要盡快切斷電源,在切斷電源的時候,應(yīng)準(zhǔn)備充足照明,以便進(jìn)行搶救。當(dāng)閘刀離觸電地點較遠(yuǎn)不能及時斷開閘刀時,應(yīng)快速地用干木棍或其他絕緣棍將電線從傷員身上挑開。當(dāng)觸電人員衣服干燥時,可用絕緣物體將手包住將觸電人員拉開。觸電人員脫離電線后,神志清醒者,應(yīng)使其就地躺開,嚴(yán)密監(jiān)視,暫時不要站立或走動。觸電者如神志不清,應(yīng)就地仰面躺開,確保氣道通暢,并用5秒的時間間隔呼叫傷員或輕拍其肩部,必要時采用人工呼吸幫助傷員恢復(fù)正常呼吸。現(xiàn)場人員在進(jìn)行現(xiàn)場處理的同時應(yīng)及時報告應(yīng)急管理小組指揮組,由指揮組對各應(yīng)急小組進(jìn)行分工,并指導(dǎo)現(xiàn)場人員操作,各小組人員按分工各負(fù)其責(zé),各司其職,積極有效地開展工作。指揮組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作;通迅聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)各方面的聯(lián)絡(luò)任務(wù),積極配合救護(hù)組要求的聯(lián)絡(luò)工作,如附近醫(yī)療部門或相關(guān)友鄰單位等,同時報告主管領(lǐng)導(dǎo)或上級主管部門;救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織人力進(jìn)行搶救,搶救的方法送定點醫(yī)院,或請醫(yī)療人員到現(xiàn)場搶救等,如情況比較嚴(yán)重時,請求多個醫(yī)療衛(wèi)生單位和友鄰單位救助,確保人員生命安全。
4、事故調(diào)查、處理方法;
事故發(fā)生后,應(yīng)急管理小組成員共同對事故原因進(jìn)行分析、調(diào)查,對事故的調(diào)查處理,應(yīng)本著:事故原因未查清不放過,事故責(zé)任人沒有嚴(yán)肅處理不放過,職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進(jìn)行處理,事故的調(diào)查處理應(yīng)本著對單位、對員工和事故責(zé)任人負(fù)責(zé)的原則,客觀公正、實事求是、及時準(zhǔn)確、秉公執(zhí)法。
(七)防高處墜落應(yīng)急預(yù)案
1、事故可能發(fā)生的地點、原因、性質(zhì)和后果:
墜落事故可能發(fā)生在施工現(xiàn)場支架和腳手架的安裝、橋梁施工中墩臺身、架梁、橋面系施工、路塹刷坡、隧道開挖鉆爆和襯砌等。發(fā)生墜落事故的主要原因是施工中違反操作規(guī)程、安全防護(hù)設(shè)施不到位或不完善。墜落施工發(fā)生將會造成人員傷亡事故。
2、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施及其配置要求:
為了防止墜落事故的發(fā)生,在高空作業(yè)時要求施工人員必須系好安全帶,安全帶應(yīng)經(jīng)常檢查,對經(jīng)水浸泡和由于磨損而不能達(dá)到安全要求的應(yīng)及時更換。在條件允許的情況下應(yīng)搭設(shè)作業(yè)平臺,作業(yè)平臺搭設(shè)應(yīng)牢固,不留孔洞,必要情況下應(yīng)設(shè)置安全護(hù)欄和安全網(wǎng)。
3、事故發(fā)生的應(yīng)急處理:
發(fā)生墜落事故后,應(yīng)及時報告應(yīng)急管理小組指揮組,小組人員按分工各負(fù)其責(zé),各司其職,積極有效地開展工作。指揮組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作;通迅聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)各方面的聯(lián)絡(luò)任務(wù),積極配合救護(hù)組要求的聯(lián)絡(luò)工作,如附近醫(yī)療部門或相關(guān)友鄰單位等,同時報告主管領(lǐng)導(dǎo)或上級主管部門;救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織人力進(jìn)行搶救,搶救的方法送定點醫(yī)院,或請醫(yī)療人員到現(xiàn)場搶救等,如情況比較嚴(yán)重時,請求多個醫(yī)療衛(wèi)生單位和友鄰單位救助,確保人員生命安全。
4、事故調(diào)查、處理方法;
事故發(fā)生后,應(yīng)急管理小組成員共同對事故原因進(jìn)行分析、調(diào)查,對事故的調(diào)查處理,應(yīng)本著:事故原因未查清不放過,事故責(zé)任人沒有嚴(yán)肅處理不放過,職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進(jìn)行處理,事故的調(diào)查處理應(yīng)本著對單位、對員工和事故責(zé)任人負(fù)責(zé)的原則,客觀公正、實事求是、及時準(zhǔn)確、秉公執(zhí)法。
公路應(yīng)急預(yù)案7
1、組織機構(gòu)(包括交通事故工作組、安全防護(hù)救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組)
(1)交通事故工作組組長:xxxxxx
組員:xxxxxxxxxxxx
(2)安全防護(hù)救護(hù)組組長:xxxxxx
組員:xxxxxxxxxxxx
(3)疏散引導(dǎo)組組長:xxxxxx
組員:xxxxxxxxxxxx
2、交通事故工作組接警組織程序:本市場發(fā)生的交通事故,由交通事故工作組統(tǒng)一處理。發(fā)生交通事故后,交通事故組應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場聽取說明,調(diào)查原因,同時向交通事故委員會委員咨詢對策,盡量避免駕駛者和相關(guān)者隨意處理,否則,事故賠償及善后處理由其本人負(fù)責(zé)。在事故現(xiàn)場,事故責(zé)任者與對方交涉,如賠償在100元以內(nèi)可由當(dāng)事人自行處理,但事后須提交相關(guān)報告。所有交通事故的處理結(jié)果,都要由當(dāng)事人簽名。
3、安全防護(hù)組組織程序和措施:發(fā)生交通事故后,交通事故組應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,查看是否有人員傷亡,如果有嚴(yán)重受傷者,應(yīng)立即與附近的醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)系,并對受傷者進(jìn)行必要的`現(xiàn)場救護(hù),救護(hù)時必須謹(jǐn)慎、小心,以防因救護(hù)不當(dāng)加重對受傷者的創(chuàng)傷。同時維護(hù)好現(xiàn)場秩序,制止任何人對受傷者進(jìn)行不正確的救護(hù),并繪制現(xiàn)場圖及攝影(肇事車輛長、寬及其輪位與路面各點、線邊和剎車痕長度同遺落在現(xiàn)場的各種碎片和塵土及血跡物等正確的位置與距離)。
4、疏散引導(dǎo)組組織程序和措施:發(fā)生交通事故后,交通事故組應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,制止圍觀,疏散交通,保護(hù)現(xiàn)場。并監(jiān)護(hù)事故雙方人員,記錄下雙方車輛的駕駛證號和車牌,雙方的住址、姓名、工作單位、聯(lián)系電話和出生年月,以用于事后聯(lián)系,記錄事故現(xiàn)場目擊者的住址、姓名、聯(lián)系電話。
5、交通事故預(yù)警方案。每月進(jìn)行一次演練,并結(jié)合實際不斷完善。演練時應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。
公路應(yīng)急預(yù)案8
為切實做好平興高速公路十標(biāo)防汛防洪工作,確保工程施工安全和避免人員財產(chǎn)損失,根據(jù)集團(tuán)公司及公司《關(guān)于做好20xx年防x洪工作的通知》,針對梅州地區(qū)的氣候情況,以及我項目部現(xiàn)場實際情況,我項目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時召開防洪專題會議,制定防汛應(yīng)急預(yù)案及防范措施。
一、防汛總目標(biāo)
按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防洪方針,切實落實防汛工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保施工人員、項目住地、物資設(shè)備安全渡汛。
二、工作原則
防汛搶險工作,實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分級實施”的原則
三、組織機構(gòu)和工作職責(zé)
1、組織機構(gòu)組長:林祖福副組長:張有才潘曉剛
成員:李宇張澤遠(yuǎn)郭存明王威郭強康定壽陳永志鄭經(jīng)驗王愷劉小林李鵬飛
2、工作職責(zé)
⑴組長職責(zé):
負(fù)責(zé)防汛搶險全面指揮工作,負(fù)責(zé)發(fā)布集團(tuán)項目部級預(yù)案啟動指令。
⑵副組長職責(zé)
負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急預(yù)案日常工作,在緊急情況發(fā)生時,協(xié)助組長做好搶險工作。對日常應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和督促。
⑶成員職責(zé)
負(fù)責(zé)本部門或轄區(qū)內(nèi)與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)工作的落實,啟動應(yīng)急預(yù)案后,全力參與應(yīng)急救援,促使應(yīng)急行動順利實施。
⑷防汛辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)全指揮部防汛搶險組織協(xié)調(diào)和防汛日常管理工作。負(fù)責(zé)了解掌握汛情、水情、各工區(qū)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備和落實情況。負(fù)責(zé)組織檢查各工區(qū)應(yīng)急預(yù)案制定、落實、演練、培訓(xùn)、更新工作。
汛情發(fā)生時,負(fù)責(zé)上傳下達(dá),協(xié)調(diào)有關(guān)問題,確保預(yù)案的順利實施。
四、重點防汛部位
拌合站、住宅區(qū)、漳龍鐵路跨線橋、梅河高速公路跨線橋。
五、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備
1、搶險隊人員配置
項目部:項目部經(jīng)理掛帥,辦公室(王愷)、工程部(郭強)、安全部(陳永志)、物資部(鄭經(jīng)驗)、試驗室(劉小林)、調(diào)度(李鵬飛)各1人,組成搶險領(lǐng)導(dǎo)組。
各工區(qū):各工區(qū)負(fù)責(zé)人組織,由辦公室、工程、安全、物資、試驗、調(diào)度人員配合。
施工隊:各施工隊隊長帶隊,施工人員組成搶險隊,路基一隊、路基三隊、橋梁一隊、橋梁二隊。
2、搶險設(shè)備配置
挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水泵、三菱轎車等。 3、搶險物資配置
草袋、編織袋、斷道警示牌、預(yù)備的砂石料源、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩等若干。
4、信息溝通
項目部與梅州市水利部門、氣象部門建立暢通的聯(lián)系渠道,并上網(wǎng)查詢河道水位情況和氣象預(yù)報情況,及時準(zhǔn)確掌握汛情和水文信息,發(fā)生險情迅速傳達(dá)到有關(guān)部門和各工區(qū),立即啟動搶險預(yù)案。
各工區(qū)也要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)河道、氣象部門建立聯(lián)系,一有突發(fā)情況,第一時間采取應(yīng)急措施。
5、值班要求
各工區(qū)要分析并找出本責(zé)任區(qū)的防汛薄弱環(huán)節(jié)、易發(fā)生積水、沖毀的地段,事先進(jìn)行預(yù)防性修繕和加固。上汛前,加強巡視和維護(hù),做好險情排查。
在汛期施工,各工區(qū)必須指定專人獲取氣象和水文信息,對油庫、攪拌站的接地和避雷進(jìn)行檢查,嚴(yán)格執(zhí)行雨季施工安全方案,確保汛期施工安全。
遇小雨、中雨正常值班;遇大雨各工區(qū)負(fù)責(zé)人必須親自值班,靠前指揮;遇暴雨、特大暴雨除工區(qū)負(fù)責(zé)人值班外,項目部領(lǐng)導(dǎo)也親自值班,同時各搶險隊、機動隊待命。 6、準(zhǔn)備情況檢查
每年項目部要對各工區(qū)應(yīng)急人員、物資、設(shè)備、預(yù)案準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)存在問題和隱患,及時下發(fā)通知要求各工區(qū)整改并驗證。目的是確保打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。
六、應(yīng)急預(yù)案措施及搶險方案
當(dāng)接到可能發(fā)生暴雨、洪水警報后,由調(diào)度立即通知責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人、施工隊隊長、拌合站值班人員。各負(fù)責(zé)人接到通知后,對跨線橋及路基危險地段進(jìn)行普查,并分等級,并安排人員值班。當(dāng)出現(xiàn)險情時值班人員立即通知附近施工人員和附近居民;向施工隊隊長匯報,由施工隊隊長組織技術(shù)人員對匯報情況進(jìn)行分析,并立即采取措施保護(hù)施工便道暢通、疏通道路的'側(cè)溝、管涵工作;并對是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員和其他設(shè)備、是否需要疏通下游河道、停止橋梁施工等做出判斷,并立即執(zhí)行。由現(xiàn)場工程師向項目經(jīng)理部調(diào)度匯報降雨量、危險情況以及采取的措施和可能發(fā)生的危害。調(diào)度向項目經(jīng)理匯報,并向監(jiān)理、局指、建指匯報,必要時向下游地方政府通報。
當(dāng)洪水來臨時,總指揮下達(dá)警報令,搶險組進(jìn)入搶險狀態(tài),全體人員投入搶險工作。搶險小組協(xié)同地方防洪部門,共同定出搶險方案,由總指揮組織物資組調(diào)動必要的機具、設(shè)備、材料等資源,根據(jù)搶險方案,將具體任務(wù)下達(dá)給小組成員,各小組成員按要求完成任務(wù)。搶險過程中,必須注意先搶救人員后搶救財產(chǎn),并且做好自我防護(hù),整個過程由總指揮統(tǒng)一指揮部署。
七、培訓(xùn)、演練、更新
應(yīng)急預(yù)案制定后,項目部要組織本級有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時要督促各工區(qū)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),明確各級人員職責(zé),提高自救、互救能力,培訓(xùn)要做好記錄(包括文字、圖片、音像等)
項目部每年組織一次防汛應(yīng)急演練,并要求做好演練記錄(包括文字、圖片、音像等),及時評價預(yù)案的操作性和實戰(zhàn)效果,必要時進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的修改,使之更有應(yīng)對突發(fā)情況的價值。
八、應(yīng)急物資清單
(略)
公路應(yīng)急預(yù)案9
為了進(jìn)一步做好全省高速公路各收費站突發(fā)性事件的處理工作,建立健全應(yīng)急處理機制,提高處臵能力,最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)性事件的發(fā)生,確保收費站收費秩序、行車秩序井然,特制定收費站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、健全機構(gòu),落實責(zé)任
各收費站應(yīng)結(jié)合站內(nèi)實際情況成立突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組,站長任組長,副站長任副組長,站管理人員和各班班長為成員,切實加強收費應(yīng)急處臵工作的領(lǐng)導(dǎo)。
小組成員手機必須24小時開機,落實成員值班負(fù)責(zé)制,隨時配合當(dāng)班班長處臵收費現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況,同時做好下傳上達(dá)工作,對事件發(fā)展情況,所采取的措施,存在的問題要認(rèn)真做好記錄,隨時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
二、應(yīng)急處置工作原則
(一)以人為本,安全第一的原則;
(二)居安思危,預(yù)防為主的原則;
(三)依法規(guī)范,加強管理的原則;
(四)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對的原則。
三、收費站防火
(一)收費現(xiàn)場突發(fā)火情處理程序
1、當(dāng)班人員一旦發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)沉著冷靜,收費員攜票、款、卡撤離火災(zāi)區(qū)域,外勤人員應(yīng)立即就近取用消防滅火器材緊急撲救,同時通知值班站長。
2、火災(zāi)較嚴(yán)重時值班站長要立即向消防部門報警,并報告處監(jiān)控中心。
3、組織全體在站人員,全力救助、控制火情,若有傷員要急呼“120”請求救護(hù)。
4、在確保人員、票款安全的情況下,積極主動配合消防部門做好救助工作。
5、當(dāng)班監(jiān)控員對整個過程監(jiān)控錄像應(yīng)做好備份,詳細(xì)記錄事故經(jīng)過,并將處理結(jié)果報管理處。
(二)火場疏散方案
1、人員疏散。應(yīng)有秩序地按疏導(dǎo)人員要求進(jìn)行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。疏散應(yīng)以先著火層,后上層,再下層的順序進(jìn)行。疏散中,要走安全通道。
2、物資財產(chǎn)疏散。對于那些具有擴大火勢、爆炸危險和價值昂貴的物資以及能影響滅火工作的物資應(yīng)預(yù)以疏散。應(yīng)首先疏散受火威脅最大的物資,疏散的物資要放在安全的地方,不要堵塞撲救火災(zāi)的通道,并做好相應(yīng)的保護(hù)工作,防止這些物資的丟失和損壞。
(三)火場自救方法
1、應(yīng)盡量觀察判明火勢情況,明確自己所處環(huán)境的危險程度。先迅速做些必要的防護(hù)準(zhǔn)備(如穿上防護(hù)服或質(zhì)地較厚的衣物,用水將身上澆濕等),盡快離開危險區(qū)域,切不可延誤逃生良機。
2、如正常通道均被煙火切斷時,可利用繩子等物品連接起來,栓在牢固的物體上,順繩下到安全樓層或地面上。如果被困于二層樓的高度,在等不到救援,萬不得已的情況下,可以跳樓逃生。但跳樓之前,應(yīng)先向地面扔一些柔軟物品,然后用手扒住窗臺,身體下垂,自然落下。
3、在各種通道均都被切斷,火勢較大,一時又無人救援的情況下,可以退至未燃燒房間,關(guān)閉門窗。還可以用衣物等將門窗遮擋,防止煙霧竄入。有條件時,可不斷向門窗上潑水降溫,延緩火勢蔓延,等待救援。
(四)防火、滅火的基本方法
防火、滅火的基本方法有:冷卻滅火法、窒息滅火法、隔離滅火法、抑制滅火法。火場上具體采取什么方法滅火,應(yīng)根據(jù)燃燒物質(zhì)狀態(tài),燃燒特點和火場情況以及滅火器材裝備的性能來確定。
(五)火災(zāi)的預(yù)防事項及措施
1、不亂丟煙頭,不躺在床上吸煙,在危險場所禁止吸煙、動用明火。
2、不亂接亂掛電線,電路熔斷器切勿用銅、鐵絲代替,及時更換站內(nèi)壞的插頭、插座。
3、不在禁放區(qū)及樓道、陽臺、柴垛旁等地燃放煙花爆竹。
4、加強對火源、電源的管理,冬季注意安全、室內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐和大功率的電熱器,更不能明火取暖。
5、加強食堂電器管理,做到人走電斷,及時關(guān)好煤氣。
6、加強倉庫管理內(nèi)易燃、易爆物質(zhì)的管理,注意通風(fēng)、透氣。
7、站管理人員定時對站內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查更換與補充,加強對電器設(shè)施的檢查與維護(hù),及時消除隱患。
8、定期組織職工進(jìn)行消防知識培訓(xùn)及舉行消防演習(xí)活動。
四、收費站防盜
(一)處理盜竊事件
1、發(fā)現(xiàn)可疑人員進(jìn)入站區(qū)或正在進(jìn)行盜竊行為時,不要打草驚蛇,立即上報站領(lǐng)導(dǎo)小組,封鎖站內(nèi)所有進(jìn)出口,由領(lǐng)
4導(dǎo)小組組織員工擒拿盜竊人員。
2、如遇到盜竊團(tuán)伙人數(shù)眾多或持有器械,立即撥打公安部門電話,由公安部門來處理。
3、如遺失物資較貴重,保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場,并上報當(dāng)?shù)嘏沙鏊瑓f(xié)助偵察。
4、面對正在實行偷盜的犯罪分子。必須采取正確、機智的擒賊方法,不僅可以安全保護(hù)自己,而且可以巧妙地協(xié)助公安機關(guān)抓獲犯罪分子。
(二)防盜措施
1、禁止閑雜人員入內(nèi),確因工作需要進(jìn)入的,必須在傳達(dá)室進(jìn)行登記,寫明進(jìn)入原因和時間,經(jīng)允許方可進(jìn)入。
2、在現(xiàn)有的條件下,辦公室、宿舍、收費亭、食堂及附屬用房等注意關(guān)好門窗,票證員、出納員的現(xiàn)金、票證要及時入柜、落鎖,專人、專柜保管。
3、站管理人員輪流值班,并經(jīng)常在站內(nèi)巡視,每周應(yīng)檢查一次安全工作,并作好記載。
4、加強站內(nèi)設(shè)施看護(hù)與檢查工作。
五、收費站防搶
(一)處理搶劫突發(fā)事件的流程
1、拖延時間。當(dāng)收費亭遇到歹徒搶劫時,收費員內(nèi)心盡
5可能保持鎮(zhèn)定,同時可假裝受驚害怕,盡快將票款灑開,以延長歹徒的`作案時間。
2、報警。收費員可使用收費亭內(nèi)的腳踏報警器發(fā)出警報信號,引起全體員工注意,監(jiān)控室立即撥打110電話報警,并及時通知站領(lǐng)導(dǎo),采取相應(yīng)措施。
3、組織。當(dāng)聽到報警鈴長鳴時,全體駐站人員都要以神圣的責(zé)任感與使命感,為保護(hù)國家財產(chǎn)與保護(hù)同事生命安全隨時做好準(zhǔn)備,立即趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),視情況,合理使用警械,竭力制止犯罪。若歹徒持有較強傷害性器械,或人多勢眾,則應(yīng)以保護(hù)人身安全為主。
4、監(jiān)控。利用現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備,全程記錄搶劫犯罪分子的犯罪全過程,并做好詳細(xì)記錄。
5、協(xié)助偵察。如果犯罪分子已逃離現(xiàn)場,就將犯罪嫌疑人的體貌特征,如臉型、身高、年齡、口音、穿著、有無特殊標(biāo)記及全程監(jiān)控錄像等,及時向公安機關(guān)報案,積極提供線索,協(xié)助破案。
在遭遇搶劫時,收費人員要反應(yīng)快,臨危不懼、臨危不亂。首先要保持頭腦冷靜、鎮(zhèn)定,盡可能理智地隨機應(yīng)變,收費員不應(yīng)采取任何可能危及本人或他人生命安全的行動。搶劫初犯往往顯得緊張不安,慣犯可能特別敏感,毫無人性。一切唐突的舉動或不照吩咐辦事,都可能導(dǎo)致罪犯使用武器。
(二)采取有效防搶措施,確保國家通行費安全上繳
1、收費員亭內(nèi)工作或出亭時必須鎖好門,確保人身財產(chǎn)安全。
2、積極與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系,加強治安管理。
3、加強與銀行部門聯(lián)系,增加收款次數(shù),減少現(xiàn)金存放。
4、可在主線站增設(shè)公安值勤人員,輪流在收費現(xiàn)場巡視,并協(xié)助收費人員上下班及票管、核銷人員收款。
5、對金額較多的主線站可增設(shè)現(xiàn)金傳輸系統(tǒng),減少收費現(xiàn)場現(xiàn)金數(shù)量。
6、路政部門加密對各收費站巡邏次數(shù),在強化路巡的同時協(xié)助收費站搞好安全防范工作。
7、收費現(xiàn)場除了工作人員以外,禁止其他人員逗留。
8、加強監(jiān)控稽查力度,加強監(jiān)控員責(zé)任心,利用監(jiān)控手段,嚴(yán)格督促與監(jiān)督收費現(xiàn)場各類情況,及時將可疑情況及時上報站部。
9、強化員工安全防范意識和應(yīng)對突發(fā)事件能力培訓(xùn),加強演練,進(jìn)一步完善防搶處臵預(yù)案。
10、在站監(jiān)控室安置傳話筒,宿舍樓及辦公樓安裝報警裝臵或增加電鈴設(shè)備,以便提高警惕性,聽到信號立即集合采取行動,并適當(dāng)配備應(yīng)急器械,如:警棍、電棒等,關(guān)鍵時刻可用于自衛(wèi)與反擊。
六、收費站緊急分流
為維護(hù)收費站車道暢通,確保收費工作正常運轉(zhuǎn),及時應(yīng)對各類突發(fā)情況和惡劣天氣帶來的緊急分流工作,現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下:
1、及時對監(jiān)控室、收費現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施及站內(nèi)的發(fā)電設(shè)備仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,計劃增開車道的卡箱。
2、監(jiān)控員接到分流通知后,要立即通知值班站長和收費現(xiàn)場做好相關(guān)準(zhǔn)備。
3、值班站長接到報告后,應(yīng)立即組織站內(nèi)機動人員和管理人員趕赴現(xiàn)場,協(xié)助當(dāng)班人員搞好疏導(dǎo)、收費工作。
4、值班站長要根據(jù)現(xiàn)場收費車道車流量的多少,適當(dāng)增開收費道口,確保道口暢通。
5、加強現(xiàn)場文明服務(wù),積極化解征費矛盾,為過往司乘人員提供力所能及的服務(wù)和幫助。
6、如屬惡劣天氣導(dǎo)致的分流,應(yīng)開啟防霧燈,收費區(qū)醒目位臵設(shè)立“惡劣天氣,注意行車安全”告示牌,所有外勤人員一律著反光背心,在確保自身安全的前提下指揮車輛快速通過收費現(xiàn)場。
7、監(jiān)控室負(fù)責(zé)信息報送工作,做到及時報告、全面記錄。
8、對車輛突發(fā)故障堵塞收費車道時,及時通知路政隊將故障車輛拖離收費車道或收費現(xiàn)場,確保收費區(qū)域各收費車道暢通。
9、收費現(xiàn)場發(fā)生重大交通事故時,應(yīng)迅速做出反應(yīng),立即向路政及所在地公安、交警和醫(yī)療部門報告,并在第一時間關(guān)閉事故車道,在事故車輛后設(shè)置安全標(biāo)志,維持交通秩序、保護(hù)現(xiàn)場,打開備用車道,保證其它車輛通行,防止二次事故發(fā)生。同時,組織和協(xié)調(diào)對遇難人員的搶救,以及采取靈活收費辦法,及時疏導(dǎo)滯留車輛通過收費現(xiàn)場和安排人員清理現(xiàn)場。
七、收費站安全保暢
為確保全省高速公路各收費站在車流高峰期間交費車輛能快速通過收費車道,為司乘人員提供安全、快速、便捷的服務(wù),特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
(一)落實日常交接制度,確保應(yīng)急保障工作到位
1、收費班長每日接班前,在做好各項日常準(zhǔn)備工作的同時,應(yīng)向財務(wù)室預(yù)借好隨時增開車道的備用零錢。
2、交班時,收費班長應(yīng)對各車道卡箱、電腦票使用情況和現(xiàn)場收費設(shè)備、設(shè)施情況進(jìn)行交接,有故障及時通知監(jiān)控進(jìn)行修復(fù),確保每條車道隨時可以使用。
(二)針對車流量高峰,適時采取有效的應(yīng)急措施
1、收費現(xiàn)場必須按規(guī)定要求開足車道,并隨時準(zhǔn)備增開車道。
2、當(dāng)車流量增大,應(yīng)立即調(diào)配人員增開備用車道,如車流量還繼續(xù)增大,盡可能打開所有車道和部分采用復(fù)式收費方式加快收費速度。
3、當(dāng)車輛擁堵超過200米時,當(dāng)班監(jiān)控員要及時上報處監(jiān)控分中心及站領(lǐng)導(dǎo),安排督導(dǎo)進(jìn)行客貨分流。(對于稱重信息錯誤、無信息且無法倒車的車輛,可請示值班站長,進(jìn)行降級按車型收費。)
4、當(dāng)車輛擁堵超過500米時,由值班站長請示管理處領(lǐng)導(dǎo),再由處領(lǐng)導(dǎo)請示局領(lǐng)導(dǎo),對貨車降級按車型收費(如是主線收費站,還應(yīng)通知附近收費站做好分流準(zhǔn)備)。
5、如堵車現(xiàn)象特別嚴(yán)重,以上幾項還不能緩解堵車壓力的話,由值班站長請示上級領(lǐng)導(dǎo),按上級領(lǐng)導(dǎo)指示精神處臵。
(三)落實各項安全措施,確保人員、財產(chǎn)和車輛安全
1、遇特殊情況要及時更換車道、變更通行信號燈,擺放好警示標(biāo)牌,專人疏導(dǎo)交通,確保車輛安全、車道暢通。
2、收費現(xiàn)場如出現(xiàn)坍塌、坑漕、隆起或者交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通設(shè)施損毀情況的,應(yīng)立即通知監(jiān)控分中心,并向值班站長匯報,及時設(shè)置相應(yīng)警示標(biāo)志提醒過往司機。
3、加強文明服務(wù),積極化解征費矛盾,為過往司乘人員提供力所能及的服務(wù)和幫助,堅持做到“五項承諾”:免費提供冷熱開水、車輛加水、簡單修車工具、咨詢服務(wù)、日常應(yīng)急藥品等。
4、增強安全責(zé)任意識,收費員進(jìn)亭務(wù)必鎖門,出亭上廁所需關(guān)閉好門窗,走相應(yīng)的員工安全通道。外勤、督導(dǎo)人員必須穿好反光背心,時刻牢記安全第一,發(fā)現(xiàn)有閑雜人員聚集,應(yīng)及時勸阻。
(四)加強工作協(xié)調(diào),確保信息報送暢通
1、堵車情況及時上報監(jiān)控分中心,利用入口發(fā)卡提示、路上電子顯示屏滾動播出、交通廣播等方式,將路況信息對外發(fā)布,提示司機繞行或提前下站,并積極協(xié)調(diào)高速交警根據(jù)擁堵情況及時在附近站進(jìn)行車輛分流,避免造成更大的擁堵。
2、由于車流量大,車輛之間相互擁擠,如發(fā)生交通事故,當(dāng)班人員應(yīng)迅速做出反應(yīng),維持交通秩序、保護(hù)現(xiàn)場。發(fā)生重大交通事故時,應(yīng)立即撥打醫(yī)療急救電話,通知交警部門處理,并組織對遇難人員進(jìn)行搶救,在最短的時間內(nèi)恢復(fù)事故現(xiàn)場的通暢。如有損壞設(shè)備設(shè)施的,及時通知路政部門處理損害賠償事宜。
3、加強值班,在車流高峰期間,值班站長必須到收費現(xiàn)場值班,處臵各類突發(fā)事件,并及時上報現(xiàn)場各項信息,確保信息暢通。
八、收費站發(fā)電設(shè)備故障
各收費站應(yīng)配備有柴油發(fā)電機組,監(jiān)控分中心配備了一臺移動式發(fā)電機組,平常需做好日常保養(yǎng)和維修工作,各收費站停電后,要馬上啟動發(fā)電機發(fā)電。如停電后發(fā)現(xiàn)發(fā)電機組故障無法馬上發(fā)電,按以下程序處理:
1、收費站馬上組織人員對柴油機組進(jìn)行搶修,上報處監(jiān)控分中心,請分中心做好將使用備用發(fā)電機組發(fā)電的準(zhǔn)備。同時站監(jiān)控員在保障收費工作正常運轉(zhuǎn)的前提下,立即關(guān)閉不必要的負(fù)載設(shè)備,盡量延長UPS放電時間。
2、處監(jiān)控分中心接到收費站的報告后,應(yīng)馬上聯(lián)系拖運移動式發(fā)電機組的車輛,并安排維護(hù)員立即啟動分中心移動式發(fā)電機組檢查是否能正常工作,若此時發(fā)現(xiàn)移動式發(fā)電機組不能正常工作,須立即報告管理處領(lǐng)導(dǎo)并與外單位聯(lián)系租借發(fā)電設(shè)備。
3、若停電30分鐘后仍無法修好,報處監(jiān)控分中心,并馬上拖運移動式發(fā)電機組到收費站發(fā)電。
4、如UPS電池耗盡,而發(fā)電機設(shè)備仍未恢復(fù),則整個收費站收費系統(tǒng)將無法工作,經(jīng)請示上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),入口發(fā)放預(yù)編碼卡,出口站通過監(jiān)控分中心或省聯(lián)網(wǎng)中心查詢?nèi)肟谛畔ⅲ斯げ橘M率表收取通行費,給手工票。
九、收費站浸水、漏電事故
1、由于暴雨、管線泄漏等導(dǎo)致收費設(shè)備發(fā)生浸水、漏電等事故,目擊者應(yīng)馬上報告監(jiān)控室,維護(hù)人員立即前往現(xiàn)場,了解浸水或漏電原因。
2、若為浸水,應(yīng)組織人員和動用抽水泵疏堵排泄,控制水勢蔓延,防止事態(tài)擴大,必要時疏散無關(guān)人員和機電設(shè)備。
3、如果發(fā)現(xiàn)有設(shè)備或線路漏電情況,非電工專業(yè)人員不得靠近或自行處臵,電工應(yīng)立即切斷電源,來現(xiàn)場查看,盡快排除漏電故障,恢復(fù)供電。
十、收費站收費設(shè)備故障
收費站設(shè)備如出現(xiàn)故障應(yīng)及時增開備用車道,現(xiàn)場當(dāng)班人員應(yīng)通知站級維護(hù)人員迅速進(jìn)行修復(fù),并上報處監(jiān)控分中心維護(hù)班,如無法修復(fù)立即報修,并作好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(一)計重設(shè)備出現(xiàn)故障
當(dāng)計重收費設(shè)備出現(xiàn)故障導(dǎo)致車輛稱重數(shù)據(jù)有誤時,應(yīng)按照局監(jiān)控中心制定的關(guān)于計重收費機電系統(tǒng)緊急情況處理預(yù)案對稱重數(shù)據(jù)進(jìn)行修正,如無法修正,按以下情況處理:
1、單個車道計重設(shè)備故障
(1)收費班長、督導(dǎo)員指揮車輛倒出車道,然后指揮車輛重新慢速勻速過磅稱重。
(2)若重新稱重數(shù)據(jù)仍然有誤,馬上改用備用車道稱重收費,如無備用車道,則由督導(dǎo)員指揮客車、貨車分道行駛,故障車道作客車專用車道。
(3)若無法指揮車輛倒車重新稱重,在當(dāng)前錯誤的稱重信息對司機有利的情況下(如重量無誤檢測數(shù)據(jù)多軸多輪胎等)經(jīng)值班站長批準(zhǔn),勸導(dǎo)司機按當(dāng)前的數(shù)據(jù)交費。司機不愿交費或當(dāng)前錯誤的稱重信息對司機不利時,收費班長和督導(dǎo)員在確保安全的前提下,先對車輛按免費車操作放行,并引導(dǎo)車輛從備用車道重新進(jìn)站過磅,收費員按“不可讀卡”操作進(jìn)行計重收費;否則,請示值班站長,對該稱重數(shù)據(jù)錯誤的車輛按車型收費并作詳細(xì)登記。
(4)監(jiān)控班長立即檢修設(shè)備,若無法修復(fù)馬上向監(jiān)控分中心報修。
2、多個車道計重設(shè)備故障
(1)收費站長立即報告處領(lǐng)導(dǎo),處領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)安排交警、路政部門協(xié)助實行客車貨車分道行駛,故障車道作客車專用車道。
(2)若出現(xiàn)嚴(yán)重堵車現(xiàn)象,收費站長上報管理處領(lǐng)導(dǎo),再由處領(lǐng)導(dǎo)報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),對貨車按車型收費,并報請?zhí)庮I(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)路政、交警部門組織分流。
(3)處監(jiān)控分中心立即組織搶修計重設(shè)備,并報局監(jiān)控中心。
3、全部車道計重設(shè)備故障
收費站長報告處領(lǐng)導(dǎo),再由處領(lǐng)導(dǎo)報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),對貨車按車型收費。處監(jiān)控分中心立即組織搶修計重設(shè)備,并報局監(jiān)控中心。
(二) 網(wǎng)絡(luò)通訊故障
1、收費站與省聯(lián)網(wǎng)中心網(wǎng)絡(luò)中斷。
若是專用通信網(wǎng)出現(xiàn)故障,則使用備用通信線路,如撥號網(wǎng)絡(luò);若是收費站網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(路由器或二層交換機)出現(xiàn)故障,立即上報處監(jiān)控分中心進(jìn)行修復(fù),12小時內(nèi)修不好,則使用備用通信線路。使用備用通信線路時,只傳數(shù)據(jù),不傳圖片。
2、路段分中心與省聯(lián)網(wǎng)中心網(wǎng)絡(luò)中斷。
若是專用通信網(wǎng)出現(xiàn)故障,則使用備用通信線路,如撥號網(wǎng)絡(luò);若是分中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(路由器或三層交換機)出現(xiàn)故障,立即進(jìn)行修復(fù),12小時內(nèi)修不好,則使用備用通信線路。
3、收費站與路段分中心網(wǎng)絡(luò)不通。
有可能是專用通信網(wǎng)、分中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(路由器或三層交換機)或收費站網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(路由器或二層交換機)出現(xiàn)故障,立即上報處監(jiān)控分中心進(jìn)行修復(fù),12小時內(nèi)修不好,則使用備用通信線路通過省聯(lián)網(wǎng)中心迂回傳輸重要數(shù)據(jù)。
4、收費站與收費車道網(wǎng)絡(luò)不通。盡快聯(lián)系處監(jiān)控分中心進(jìn)行修復(fù),收費原始數(shù)據(jù)暫時滯留在車道計算機,網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后再上傳。
(三)車道計算機故障
1、入口車道計算機故障
及時進(jìn)行修復(fù),若10分鐘內(nèi)修不好應(yīng)及時向處監(jiān)控分中心報修,應(yīng)根據(jù)交通擁堵情況,經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)放預(yù)編碼卡并按規(guī)定作好記錄。
2、出口車道計算機故障
及時進(jìn)行修復(fù),若10分鐘內(nèi)修不好應(yīng)及時向處監(jiān)控分中心報修,應(yīng)根據(jù)交通擁堵情況結(jié)合收費站實際情況,可采用如下措施:
(1)將通行卡拿到別的車道刷卡收費打票;
(2)由站監(jiān)控室讀取或查詢?nèi)肟谛畔ⅲ斯げ橘M率表收取通行費,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給手工票,并做好詳細(xì)記錄。
(四)收費系統(tǒng)全面癱瘓
聯(lián)網(wǎng)收費軟件本身的缺陷或計算機病毒的爆發(fā),有可能導(dǎo)致收費系統(tǒng)的癱瘓,供電系統(tǒng)故障、設(shè)備被水淹等自然災(zāi)害也有可能導(dǎo)致無法使用電腦發(fā)卡收費。出現(xiàn)以上情況,按以下程序處理:
1、收費站站長馬上報告處領(lǐng)導(dǎo)和處監(jiān)控分中心、征費稽查科,并做好啟動人工收費發(fā)卡的準(zhǔn)備工作,經(jīng)批準(zhǔn)后啟動人工收費。
2、處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)收費站啟用人工收費發(fā)卡并將情況向局管領(lǐng)導(dǎo)報告,處監(jiān)控分中心和征費稽查科分別報局監(jiān)控中心和養(yǎng)護(hù)收費處,組織人員馬上到事發(fā)收費站協(xié)助工作,盡快恢復(fù)收費系統(tǒng)。
3、人工收費模式下發(fā)卡操作:發(fā)放預(yù)編碼卡并按規(guī)定作好。
4、人工收費模式下收費操作:
(1)車流量比較小或監(jiān)控室能讀取入口卡信息時,通過到監(jiān)控室查詢或電話核實司機提供的入口站名,查費率表對照車輛按車型收費,出示手工票并按規(guī)定作好記錄。
(2)車流量大或無法獲取車輛入口卡信息時,按照司機提供的入口站名,查費率表對照車輛按車型收費,出示手工票并作好記錄。
5、若較長時間無法恢復(fù)電腦發(fā)卡收費,上報處領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)調(diào)交警、路政部門從就近收費站分流,解決車流量壓力。
十一、司機堵塞收費車道
(一)個別司機堵塞車道
1、司機以無錢或錢不夠為理由堵塞車道:收費員報告班長,班長督導(dǎo)勸說無效時,暫押司機的證件,詳細(xì)登記計重數(shù)據(jù)和應(yīng)繳金額后,暫按免征車操作,將車輛引導(dǎo)到指定地點停放處理,做通工作或司機湊足應(yīng)繳費額后用手工票收費并做好登記。
2、司機以稱重數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確為由拒絕交費堵塞車道:收費員報告班長,班長請司機出示證件和貨單,如班長根據(jù)相關(guān)資料判斷稱重數(shù)據(jù)確實有誤,則按照“個別車道稱重設(shè)備出現(xiàn)故障的處理預(yù)案”進(jìn)行處理;如果司機無法出示相關(guān)證據(jù)且班長根據(jù)經(jīng)驗判斷稱重數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,則按照“司機無理取鬧拒交通行費堵塞車道的處理預(yù)案”處理。
3、司機無理取鬧拒絕交費堵塞車道:開啟備用車道,監(jiān)控員作好記錄并拉近廣場攝像機錄好車輛堵道的全過程。班長、督導(dǎo)員耐心宣傳政策盡量說服司機,如無法說服,由執(zhí)法人員亮證告知司機拒交通行費堵塞車道將按規(guī)定予以處罰,如司機仍不按章收費,值班站長聯(lián)系路政或交警部門拖車將拒費車輛拖離車道后,對司機進(jìn)行教育,以手工票收繳通行費并視情況予以適當(dāng)處罰。
(二)司機聚眾堵塞車道
當(dāng)出現(xiàn)幾臺或多臺車司機同時堵在車道上無理取鬧拒絕按計重數(shù)據(jù)交費時,現(xiàn)場當(dāng)班人員盡力控制局面同時報告值班站長,值班站長立即到現(xiàn)場處理并聯(lián)系路政、公安交警部門協(xié)助,當(dāng)班監(jiān)控員對堵塞車輛和人員進(jìn)行重點錄像。當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重堵車或出現(xiàn)局面難以控制的情況時,值班站長須報告處領(lǐng)導(dǎo)及征稽科,申請暫按車型收費放行車輛以免引發(fā)大的糾紛,局面得到控制后須馬上恢復(fù)計重收費。此類事件發(fā)生時,路政隊、稽查隊要馬上趕赴現(xiàn)場協(xié)助處理,平息事情。事后收費站要將詳細(xì)情況連同錄像資料報管理處,處征費稽查科聯(lián)系路政、公安交警部門對帶頭鬧事的司機依法予以嚴(yán)懲。
遇有上述堵塞車道情況發(fā)生時,監(jiān)控室必須對全過程進(jìn)行錄像,隨時追蹤焦點人物及行為,并做好相關(guān)錄像資料的復(fù)制備份。
十二、收費現(xiàn)場出現(xiàn)征費糾紛
計重收費實施后,收費站更應(yīng)加強文明服務(wù),收費員要多向司機做宣傳解釋工作,設(shè)備出現(xiàn)故障要向司機表示歉意。值班站長要及時出現(xiàn)化解征費矛盾,防止發(fā)生吵架、打架之類的征費糾紛。一旦發(fā)生征費糾紛,監(jiān)控員要重點錄像,各收費站要做好以下幾點:
1、啟動站內(nèi)緊急預(yù)案,召集站內(nèi)員工到現(xiàn)場維持秩序,起到對司機的威懾作用,確保收費人員的人身安全和資金安全,防止事情進(jìn)一步擴大。
2、馬上聯(lián)系公安交警和處稽查隊、路政隊到現(xiàn)場協(xié)助平息糾紛,事情平息后,由公安部門依法公正處理。
3、發(fā)生征費糾紛時,工作人員只能進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)和采取措施平息糾紛,不得在事情平息后,集中對司機進(jìn)行打擊報復(fù)。
十三、處理收費站緊急情況的幾點要求
1、確保工作人員和過往司乘人員的人身安全。
2、確保不出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的局面。
3、確保不出現(xiàn)嚴(yán)重堵車的現(xiàn)象。
4、出現(xiàn)緊急情況時各部門要快速反應(yīng),協(xié)調(diào)聯(lián)動。
5、在處理緊急情件時,各級管理人員既要按章辦事,又要根據(jù)現(xiàn)場情況靈活處臵,還必須做到依法辦事。
各單位要堅持貫徹“預(yù)防為主”的方針防止緊急事件的發(fā)生,一旦發(fā)生緊急事件要做到處臵得當(dāng),并將有關(guān)情況及時上報。
公路應(yīng)急預(yù)案10
1. 高速公路車禍應(yīng)急處置預(yù)案
高速公路車禍應(yīng)急處置預(yù)案主要包含以下內(nèi)容:人員傷亡救護(hù)、交通疏導(dǎo)、危險貨物處理、警示標(biāo)志、協(xié)調(diào)處理案件,以及交通狀況發(fā)布等。
在突發(fā)事件發(fā)生時,各部門可以按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行組織救援,各部門協(xié)同配合,有條不紊地進(jìn)行疏導(dǎo)交通。
2. 高速公路自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
高速公路自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案主要包含以下內(nèi)容:災(zāi)情搶救、道路封鎖、交通管制、應(yīng)急救援等。
在自然災(zāi)害時,公路部門需要盡快評估災(zāi)情,制定應(yīng)急救援方案,同時協(xié)調(diào)政府部門提供應(yīng)急物資。另外,應(yīng)當(dāng)在道路封鎖的情況下進(jìn)行交通疏導(dǎo)和引導(dǎo),保證公路交通的正常運行。
3. 高速公路交通管制應(yīng)急預(yù)案
高速公路交通管制應(yīng)急預(yù)案主要包含以下內(nèi)容:交通管制方案、交通疏導(dǎo)、應(yīng)急救援、信息發(fā)布、命令傳達(dá)等。
在交通管制時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的管制方案,統(tǒng)一交通命令,協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量,及時發(fā)布交通信息,盡量降低公路上交通事故的`發(fā)生率。
4. 高速公路抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
高速公路抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案主要包含以下內(nèi)容:突發(fā)事件信息匯報、災(zāi)情評估、搶險救援、交通疏導(dǎo)、難民安置等。
在地震、山體滑坡、崩塌等自然災(zāi)害發(fā)生時,公路部門需要第一時間進(jìn)行災(zāi)情評估,開展搶險救援工作,并采用各種方式疏導(dǎo)交通和安置災(zāi)民,盡可能減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
公路應(yīng)急預(yù)案11
一、工作原則。
按照以人為本、預(yù)防為先、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地為主、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則,強化搶救意識和大局觀念,服從指揮,各盡其責(zé),保證處置工作高效、快速、有序進(jìn)行。
二、組織機構(gòu)
成立井口鎮(zhèn)道路交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和處置工作。鎮(zhèn)交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五個工作組,成員及工作職責(zé)分別如下:
1、指揮協(xié)調(diào)組
負(fù)責(zé)對事故處置的具體指揮和協(xié)調(diào),組織有關(guān)人員進(jìn)行施救,會同有關(guān)部門對事故責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作中的公路、水路交通保障工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場道路的`搶險搶修,提供運輸車輛疏運事故現(xiàn)場人員及物資。
2、安全保衛(wèi)組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、現(xiàn)場警戒勘查、組織救援、疏導(dǎo)交通、疏散群眾、調(diào)查取證、控制交通肇事者、實施交通管制、事故責(zé)任追查和向上級報告情況等。
3、應(yīng)急搶救組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。負(fù)責(zé)傷員的醫(yī)療救護(hù)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織力量進(jìn)行現(xiàn)場急救,并指導(dǎo)現(xiàn)場救護(hù)及防疫工作,確保“綠色通道”暢通無阻。
4、救災(zāi)救濟組
協(xié)助做好事故家屬及傷者本人的安撫工作,協(xié)助有關(guān)部門妥善處理事故善后工作。
5、后勤保障組
做好道路交通事故處理后勤保障工作。
公路應(yīng)急預(yù)案12
一、指導(dǎo)思想
我們本著“安全第一,預(yù)防為主,防重于搶,有備無患”的方針。在汛期將臨的情況下,克服麻痹僥幸心理,充分認(rèn)識防汛工作的長期性、艱巨性和緊迫性。切實把員工生命安全放在首位,維護(hù)我司的安全與穩(wěn)定,建立健全處置汛期災(zāi)難事件的長效機制,掌握應(yīng)對汛期災(zāi)難事件的主動權(quán)。
二、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
1、公司成立防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公司防汛救災(zāi)應(yīng)急工作。
組長:XXX
成員:XXXXXX
2、防汛抗災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)認(rèn)真貫徹、傳達(dá)上級單位在汛期的各項指令、文件要求;
(2)負(fù)責(zé)防汛搶險隊伍的建立及搶險物資的預(yù)備;
(3)全面負(fù)責(zé)防汛救災(zāi)應(yīng)急工作,進(jìn)行自救互救、防汛救災(zāi)知識和安全常識的宣傳教育、提高員工應(yīng)急意識和抵御汛期災(zāi)難的能力;
(4)恢復(fù)常態(tài)后的善后處理,總結(jié)經(jīng)驗,完善防洪。
三、工作原則
預(yù)防和處置汛期災(zāi)難事件工作要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,不馬虎大意,不掉以輕心,做到及時發(fā)覺、及時布置、及時處理。預(yù)防和處置汛期災(zāi)難事件要抓好三個環(huán)節(jié):
1、災(zāi)難發(fā)生前,要立足防范,掌握主動;
2、汛期災(zāi)難發(fā)生后,要迅速查明災(zāi)情,并報告當(dāng)?shù)胤姥纯购稻葹?zāi)指揮部和上級領(lǐng)導(dǎo)部門。同時,注意方法,及時果斷處置;
3、汛情發(fā)生后,要做好善后工作
汛期災(zāi)難事件發(fā)生后,各部門應(yīng)馬上自動按照本預(yù)案采取應(yīng)急措施。全司職工要牢固樹立安全為主的思想,在出現(xiàn)汛期災(zāi)難事件的危險時刻,要發(fā)揚吃苦耐勞,勇于奉獻(xiàn)精神。在平常的日常工作中,公司要對員工進(jìn)行預(yù)防汛期災(zāi)難安全知識的教育,各部門要高度重視安全和可能發(fā)生的災(zāi)難事故,消除存在的各種安全隱患。在汛期災(zāi)難發(fā)生時。部門成員要聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)動和指揮。預(yù)案的實施實行責(zé)任追究制度,在災(zāi)情發(fā)生后,由于相互推委、工作不到位。而造成不應(yīng)有的人生或財產(chǎn)損失的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、汛期災(zāi)難行動
1、接到上級汛期災(zāi)情預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組馬上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),聽取上級有關(guān)汛期災(zāi)難情況和實情的通報,向上級報告災(zāi)情、實情,需提出救援請示時,要隨時匯報救援工作情況。
2、馬上組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項戶外活動。
3、加強對有毒有害化學(xué)品的管理,加強對重要設(shè)備、場所的'防護(hù)。保證防災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4、加強防汛、救災(zāi)的宣傳教育工作,做好全體員工的思想穩(wěn)定工作,需要人員疏散時全力做好緊急疏散工作。
五、發(fā)生災(zāi)情應(yīng)急行動
1、迅速發(fā)出緊急警報,組織危險場所內(nèi)的所有人員撤離。
2、迅速開展以搶救傷員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場搶救工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近搶救站搶救。
3、加強對重要設(shè)備、重要物品的搶救和保護(hù),加強值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
4、積極做好員工的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
5、迅速了解和掌握受災(zāi)情況,及時匯總上報。
公路應(yīng)急預(yù)案13
為保證本單位生產(chǎn)順利進(jìn)行,預(yù)防機電設(shè)備突發(fā)故障影響日常工作,將事故造成的損失降至最低,本著思想重視、制度嚴(yán)明的目的,結(jié)合本單位實際情況,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
1、應(yīng)急措施
(1)各站任何人發(fā)現(xiàn)機電設(shè)備突發(fā)故障,應(yīng)立即報告本站站長。
(2)接報告后,各站站長負(fù)責(zé)調(diào)派本站電工、車輛應(yīng)急。
(3)本站電工有正當(dāng)理由無法立即趕赴現(xiàn)場時,該站長應(yīng)向其他站長提出援助,無法達(dá)到要求時,可向工程股提出協(xié)調(diào)要求。
(4)本站車輛有正當(dāng)理由無法立即趕赴現(xiàn)場時,該站長應(yīng)向所部調(diào)度人員請求調(diào)車,無法達(dá)到要求時,可向辦公室提出協(xié)調(diào)要求。
(5)辦公室、工程股無法協(xié)調(diào)各自的工作時,應(yīng)立即報告所長。
(6)供電設(shè)備的檢查維修。任何機電設(shè)備都離不開電,所以專職電工必須保證供電電源的可靠性。我單位供電為單電源供電,市電停電,就必須盡快發(fā)動柴油發(fā)電機。日常工作中,專職電工必須保證按規(guī)定維修保養(yǎng)及保持機油、柴油、水等的充足供應(yīng)。
(7)變壓器的檢查維修。變壓器在運行中,專職電工要定期進(jìn)行檢查,通過儀表、保護(hù)裝置及各種指示信號等設(shè)備了解變壓器的運行狀況。日常工作中,專職電工應(yīng)注意檢查變壓器的如下項目:油枕內(nèi)和充油套管內(nèi)油面的高度(油面的高度應(yīng)在油表刻度1/4~3/4以內(nèi)),封閉處有無滲油現(xiàn)象。通過溫度計檢查變壓器上層油溫,一般不應(yīng)超過85~90℃。變壓器的聲響是否正常。絕緣套管有無破損、裂紋等。冷卻裝置運行情況。檢查一、二次母線是否過緊過松,接頭接觸是否良好、不過熱。呼吸器是否暢通,硅膠吸潮是否已飽和。瓦斯繼電器有無動作。變壓器是否良好。
2、責(zé)任分析
(1)報告不及時,屬當(dāng)班班長的責(zé)任。
(2)接報告后,各站站長未及時調(diào)派本站電工、車輛應(yīng)急,屬站長的責(zé)任。
(3)接站長通知后,各站電工、駕駛員無正當(dāng)理由未立即趕赴現(xiàn)場,屬該電工、駕駛員的.責(zé)任。
(4)站長發(fā)出調(diào)車要求后,所部調(diào)度人員未及時調(diào)車或無法調(diào)車時又未及時上報,屬所部調(diào)度人員的責(zé)任。
(5)辦公室主任、工程股股長未能妥善協(xié)調(diào)好各自的工作,又未立即報告所長,屬辦公室主任、工程股股長的責(zé)任。
(6)平時未按規(guī)定對供電設(shè)備、變壓器等進(jìn)行維修保養(yǎng),未保證機油、柴油、水等的充足供應(yīng),致使機電設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn),電工負(fù)主要責(zé)任,工程股股長負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
7)平時未按規(guī)定維修保養(yǎng),致使車輛不能及時救急,駕駛員負(fù)主要責(zé)任,辦公室主任負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(8)站長、辦公室主任、工程股股長的手機無故關(guān)機,致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的責(zé)任。
(9)電工、駕駛員的傳呼機無故關(guān)機或未及時回機,致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的責(zé)任。
3、事后總結(jié)
(1)小型事件發(fā)生的次日,各站、辦公室、工程股應(yīng)將事件基本事實情況、結(jié)果及涉及本部門的責(zé)任人的處理意見報告所長。
(2)大型事件發(fā)生的當(dāng)時和突發(fā)事件引起事故的時候,當(dāng)事人應(yīng)立即將事故基本事實情況報告所長,次日,各站、辦公室、工程股應(yīng)將事故基本事實情況、結(jié)果及涉及本部門的責(zé)任人的處理意見報告所長。
(3)發(fā)生事件的股、室、站負(fù)責(zé)人在事件后,應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并在所屬單位、部門大力宣傳,杜絕再次發(fā)生類似事故。
公路應(yīng)急預(yù)案14
根據(jù)全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害,提高應(yīng)急處理能力,特制定本方案如下:
一、防汛抗旱任務(wù)
1、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的.防洪安全及搶修組織指揮。
2、負(fù)責(zé)防汛搶險救災(zāi)交通運輸,調(diào)度安排人員和物資運輸車輛。
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。
4、負(fù)責(zé)在建道路工程的通堵工作。
5、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組
組長:
成員:
(2)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室
辦公室主任:唐敏(兼)
辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦,聯(lián)系電話:,具體負(fù)責(zé)防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準(zhǔn)備
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準(zhǔn)備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應(yīng)急堵口。
3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準(zhǔn)備,接到命令后迅速到達(dá)指定地點,進(jìn)行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告,報告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應(yīng)急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告處置情況和災(zāi)情的發(fā)展情況。
3、應(yīng)急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。
災(zāi)情發(fā)生后,各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下啟動搶險應(yīng)急預(yù)案。
(1)根據(jù)災(zāi)情,通知有關(guān)人員,立即趕到現(xiàn)場;
(2)立即疏運受災(zāi)群眾;
(3)立即設(shè)立公路繞行標(biāo)志,并告知繞行路線;
(4)立即組織搶修;
(5)協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實行交通管制;
(6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。
五、附則
各村、相關(guān)單位參照本預(yù)案,制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,報鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組備案。
公路應(yīng)急預(yù)案15
為應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)突發(fā)性情況,及時疏運和分流因各種情況滯留在本市旅客以及完成省交通廳賦予我市對口支援其他城市緊急疏運任務(wù),特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立珠海市交通局20xx年春運應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組:主要職責(zé)是統(tǒng)籌春運期間應(yīng)急運輸保障工作組織指揮與協(xié)調(diào)工作,確保旅客應(yīng)急運輸工作安全,及時,有序,圓滿完成。
辦公室:主要職責(zé)是及時解掌握春運運力供求情況,擬定應(yīng)急運輸保障方案,受理應(yīng)急運力申請,辦理應(yīng)急運力有關(guān)手續(xù),組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運輸保障方案實施過程中有關(guān)事宜,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦其他任務(wù)。
值班電話:2512118,2266883(24小時值班電話2263532)。投訴電話:2261133 ,傳真:2265132。
運輸企業(yè):根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)應(yīng)急任務(wù),及時有效組織運力和人員及物資器材,負(fù)責(zé)旅客疏運分流具體組織實施。
三、應(yīng)急運力組織與任務(wù)分工
(一)支援對口城市疏運旅客應(yīng)急運力分別由市信禾運輸集團(tuán)有限公司,拱北汽車運輸責(zé)任有限公司,海洲汽車運輸實業(yè)有限公司,德益運輸有限公司共同負(fù)責(zé)。
(二)因違法違章卸載分流旅客應(yīng)急運力按《關(guān)于加強道路旅客卸載轉(zhuǎn)運管理工作通知》(珠交字〔20xx〕300號)文執(zhí)行。
(三)拱北口岸旅客應(yīng)急疏運任務(wù)由岐關(guān)車路有限公司珠海分公司負(fù)責(zé)。
(四)因突發(fā)事件或其他情況,需要緊急疏運本市區(qū)域內(nèi)旅客任務(wù),由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負(fù)責(zé)(應(yīng)急運力分配及任務(wù)分工見附表)。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)運力,人員準(zhǔn)備。擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)相關(guān)企業(yè),應(yīng)按要求落實好應(yīng)急運力。應(yīng)急車輛必須是車輛技術(shù)狀況達(dá)一級以上,且XX年以后登記上牌,具有跨省運輸能力,技術(shù)性能良好營運車輛。不得把未按規(guī)定改造以“2+2”或“2+1”形式布置臥鋪車確定為應(yīng)急車輛。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)駕駛員,應(yīng)技術(shù)全面,思想穩(wěn)定,并具有跨省運輸和夜間駕駛經(jīng)驗。確定為應(yīng)急車輛,應(yīng)安排在珠三角范圍內(nèi)進(jìn)行短線運輸,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時到達(dá)指定地點。
(二)物資器材準(zhǔn)備。運輸企業(yè),客運站要做好應(yīng)對春運惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資器材準(zhǔn)備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資籌措準(zhǔn)備,以便應(yīng)急時使用。
(三)應(yīng)急知識培訓(xùn)。對執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)駕駛員及客運站相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識,旅客疏導(dǎo),救援技能培訓(xùn)或演練,提高各類人員處置應(yīng)急情況能力。
(四)通訊聯(lián)絡(luò)及報告制度。春運運期間,各單位要加強值班,密切關(guān)注春運相關(guān)情況,如發(fā)現(xiàn)大面積旅客滯留車站或運輸途中受阻以及其他突發(fā)情況應(yīng)及時報告,并采取有效措施,安置疏導(dǎo)分流旅客。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時,應(yīng)保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時報告有關(guān)情況。
(五)完善機制,制定方案。擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)運輸企業(yè),應(yīng)根據(jù)本方案并結(jié)合單位實際,制定春運應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急機制,明確任務(wù),落實責(zé)任。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案時,各小組成員和賦有應(yīng)急任務(wù)相關(guān)單位要反應(yīng)迅速,立即進(jìn)入緊急狀態(tài),保持手機信號24小時暢通,隨時候令。
(二)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時,要沉著應(yīng)對,領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,靠前指揮,加強協(xié)調(diào)配合。執(zhí)行重要應(yīng)急任務(wù)時,應(yīng)指定相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)跟車隨行保障,以保證應(yīng)急任務(wù)圓滿完成。
(三)應(yīng)急臨時運輸證由市交通局綜合運輸科根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定核發(fā),與應(yīng)急派車通知書或省廳支援指令同時使用,不定單位和車號,省內(nèi)外通行。
(四)有關(guān)應(yīng)急車輛調(diào)用程序及運費結(jié)算參照《關(guān)于進(jìn)一步加強春運期間超載客車管理工作通知》(粵春運辦[1999]11號)文執(zhí)行。
(五)對執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)車輛,除發(fā)現(xiàn)有明顯安全隱患外,各轄區(qū)運政管理機構(gòu)應(yīng)給予通行上方便。
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